Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

zakonska odredba, nasproti ustavno utvrdeniot mandat, ne mo`e da se
sfati poinku osven kako ograni~uvawe na ustavno utvrdeniot mandat.
Od tie pri~ini, smetam deka ~len 2 od Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe
na Zakonot za Republi~kiot sudski sovet e sprotiven na ~len
104 od Ustavot i dlaboko zasega vo pravnata sigurnost kako edna od
temelnite vrednosti na ustavniot poredok.
So ~len 4 od Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot
za Republi~kiot sudski sovet se utvrduva deka postapkata za izbor na
noviot sostav na site ~lenovi na Sovetot, soglasno so odredbite na
istiot zakon }e otpo~ne vo rok od 15 dena od denot na vleguvaweto vo
sila na ovoj zakon. Izborot na ~lenovite na Sovetot, soglasno so odredbite
na istiot zakon, }e se izvr{i najdocna vo rok od 60 dena od denot
na vleguvaweto vo sila na zakonot. So istiot ~len se utvrduva deka so
denot na izborot na ~lenovite na Sovetot, im prestanuva mandatot na
~lenovite na Republi~kiot sudski sovet od postojniot sostav na Sovetot.
Neprifatlivo e objasnuvaweto deka osporeniot ~len samo ja utvrduva
dinamikata na postapkata za izbor na novi ~lenovi na Sovetot,
odnosno na prestanokot na mandatot na postojniot sostav, a deka obvrskata
za izbor na nov sostav na Republi~kiot sudski sovet proizleguvala
neposredno od Ustavniot amandman XIV. Nitu so ustavniot amandman,
nitu so ustaven zakon ne e uredena obvrskata za promena na postojniot
Republi~ki sudski sovet i ne e utvrden vremenski rok vo koj
treba da bide postapeno po nego. So nego se utvrduva samo na~inot na
koj vo idnina treba da bidat izbrani trojca od ~lenovite na Sovetot,
pa duri i ne se utvrduva koi od trojcata ~lenovi. Spored toa, na~inot
na izbor na trojcata ~lenovi na Sovetot mo`e{e da se primenuva samo
po istekot na mandatot na ~lenot na Sovetot od postojniot sostav.
So ~lenot 4 od Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot
za Republi~kiot sudski sovet, ustavno utvrden mandat se prekinuva
so zakon, i pritoa ova zakonska odredba se pravda kako preodna
odredba, kako operacionalizacija na ustaven amandman. So osporenata
odredba, sprotivno na principot na pravnata sigurnost, so zakonska
odredba se menuva kompletniot sostav na Republi~kiot sudski sovet i
se skratuva mandatot na ~lenovite utvrden vo ~len 104 od Ustavot. Nedopu{teno
e obrazlo`enieto deka so ovoj ~len }e se ovozmo`i pobrzo
sproveduvawe na Ustavnipot amandman bidej}i zakonskata odredba ne
mo`e da ja zameni odredbata na Usaaven zakon, odnosno so zakonski
odredbi ne mo`at da se utvrduvaat preodni odredbi za sproveduvawe na
Ustaven amandan. Mandatot na ~lenovite na Sovetot, odnosno vo slu-
~jot na osporenite odredbi, promenite vo delot na izborot na trojca
od ~lenovite na Sovetot se predmet na ustavna materija, pa spored toa,
osporeniot ~len od zakonot ne zna~i ni{to drugo osven upad vo ustavno
utvrden mandat i vospostavuvawe na novi statusni re{enija vo rokovi
utvrdeni so zakon.
49