Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

Sporni pravni pra{awa
1. Dali definiraweto na oddelni poimi {to se upotrebuvaat vo
ovoj pravilnik treba da bide izvr{eno so Zakonot za registrirawe na
gotovinskite pla}awa ili, pak, mo`e kako vo slu~ajov da bide izvr{eno
so Pravilnikot.
2. Dali so predviduvaweto proizvoditelot na aparatot, vo prvite
7 godini da vr{i servisirawe ne se povreduva: na~eloto na ednakvost
na gra|anite pred Ustavot i zakonite (~l. 9 st. 2 od Ustavot) i na-
~eloto na ednakvata pravna polo`ba na site subjekti na pazarot (~l. 55
st. 2 od Ustavot).
Pravno mislewe
Ad. 1. Vo vrska so pra{aweto dali definiraweto na oddelni
poimi {to se upotrebuvaat vo Pravilnikot treba da bide izvr{eno vo
Zakonot za registrirawe na gotovinsko pla}awe ili pak, vo Pravilnikot,
kako {to e vo slu~ajov, na{iot odgovor e potvrden poradi slednovo:
- Pravilnikot e donesen vrz osnova na ~l. 10 st. 2 od Zakonot
spored koj dokumentot za kasova smetka go propi{uva ministerot za
finansii.
- ^lenot 19 od Zakonot koj, isto taka, slu`i kako osnov za donesuvawe
na Pravilnikot predviduva ministerot za finansii da gi propi{uva
funkcionalnite i tehni~kite karakteristiki koi treba da gi
imaat fiskalnite aparati i integriraniot avtomatski sistem za upravuvawe,
postapka i dokumentacijata za nivno odobruvawe, elementite
na fiskalnata smetka, na~inot na proverka i kontrola na fiskalnite
aparati i pravilata za tehni~ko odr`uvawe i servisirawe na istite.
- Osporeniot ~len 2 od Pravilnikot spa|a vo Glava I - Op{t
del i podglava koja glasi: "definirawe na poimite."
U{te vo stavot 1 na ovoj ~len stoi deka stanuva zbor za poimi
koi {to se upotrebuvaat vo ovoj Pravilnik (zna~i ne vo Zakonot) i
deka ovie poimi imaat odredeno zna~ewe pa, vo natamo{niot tekst se
eksplicira {to zna~i fiskalen aparat, fiskalen modul, fiskalna
memorija, fiskalen ekran, ured za pe~atewe, rabotna memorija, dneven
finansiski izve{taj, fiskalna servisna plomba i sl.
Vo ovoj kontekst u{te bi navele deka soglasno ~l. 55 st. 1 od Zakonot
za organizacija i rabota na organite na dr`avnata uprava ministerot,
me|u drugoto, donesuva pravilnici za izvr{uvawe na zakonite.
Imaj}i go predvid iznesenoto, smetame deka vo slu~ajov, ministerot
za finansii opredeluvaweto na zna~eweto na oddelnite stru-
~ni poimi koi se upotrebuvaat vo Pravilnikot, go storil vo funkcija
na operacionalizacija na Zakonot za registrirawe na gotovinskoto
pla}awe, poradi {to, spored nas, ne bi mo`elo da se postavi pra{a-
195