Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

77. U. br. 194/2005 i U. br. 232/2005 (22. 12. 2005)
Osporeni akti
a) ^len 10 st. 3, ~l. 71 st. 2 vo delot: "i protiv nego ne mo`e da
se povede upraven spor," ~l. 103-g st. 3 vo delot: "kako i visinata na nadomestokot
za izdavawe na ovlastuvawe," ~l. 103-j st. 2, ~l. 110 st. 2 i
~l. 122-b st. 4 od Zakonot za premer, katastar i zapi{uvawe na pravata
na nedvi`nostite ("SV SRM," br. 27/1986 i 17/1991 i "SV RM," br.
84/2005).
b) Pravilnik za na~inot na izdavawe, prodol`uvawe i odzemawe
na ovlastuvawe za ovlasten geodet, visinata na nadomestokot za
izdavawe i ovlastuvawe i za formata i sodr`inata na obrazecot na
ovlastuvaweto ("SV RM," br. 100/2005) vo delot na naslovot "visinata
na nadomestokot za izdavawe na ovlastuvawe," ~l. 1 vo delot: "visinata
na nadomestokot za izdavawe na ovlastuvawe" i ~l. 11 st. 1.
Pri~ini za osporuvawe
1. Spored podnositelot na inicijativata zakonskite re{enija
predvideni vo ~l. 10 st. 3, 103-g st. 3, 103-j st. 2 i 110 st. 2 od osporeniot
Zakon pretstavuvale zakonski osnov za donesuvawe na podzakonski akt
koj po svojata sodr`ina bi bil akt na ureduvawe na materija koja se
ureduvala edinstveno so zakon. Podnositelot na inicijativata smeta
deka vakvoto ovlastuvawe otstapuvalo od op{tiot princip na podelba
na vlasta. Imeno, podnositelot na inicijativata smeta deka direktorot
kako eden od organite na izvr{nata vlast ne mo`el da ima ovlastuvawa
koi gi ima zakonodavnata vlast. Dadenoto ovlastuvawe na direktorot
na Dr`avniot zavod za geodetski raboti so svoi akti da ja
propi{uva visinata na nadomestokot za izdavawe na ovlastuvawe i so
tarifnik da gi utvrduva drugite nadomestoci, spored podnositelot na
inicijativata, zna~elo prenesuvawe na ingerenciite od zakonodavnata
vlast kon izvr{nata, {to ne bilo vo soglasnost so ~l. 8 st. 1 al. 3 i 4,
~l. 33, ~l. 68 st. 1 al. 2, ~l. 91 al. 1 i 5 i ~l. 96 od Ustavot na Republika
Makedonija.
2. Re{enieto dadeno vo ~l. 71 st. 2 od osporeniot zakon, spored
podnositelot na inicijativata, bilo sprotivno na ~l. 50 st. 2 od Ustavot.
Imeno, so osporeniot del od Zakonot ne mo`elo da se isklu~i
pravoto na upraven spor ili da se uslovi so tu`ba vo parni~na postapka
protiv zapi{aniot nositel na pravata na nedvi`nostite. So ospo-
759