Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

10. U. br. 38/2003 (19. 11. 2003)
Osporen akt
^len 11 b od Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot
za isplata na platite vo Republika Makedonija ("SV RM," br. 50/
2001).
Sodr`ina na osporeniot akt
^len 11 b: "Neisplatenite plati za mesec juni 2001 godina i
pred toa }e se isplatuvaat soglasno so odredbite od ~l. 3 i 4 od Zakonot
za isplata na platite vo Republika Makedonija ("SV RM," br.
70/1994, 62/1995 i 33/1997) koi va`ele do denot na vleguvawe vo sila na
ovoj zakon.
Pri~ini za osporuvawe
Podnositelot na inicijativata smeta deka ovaa odredba ima povratno
dejstvo, {to bilo sprotivno na ~l. 52 od Ustavot na Republika
Makedonija. Poto~no, toj smeta deka so predviduvaweto neisplatenite
plati za mesec juni 2001 god. i pred toa da se isplatuvaat soglasno so
odredbite od ~l. 3 i 4 koi va`ele do denot na vleguvawe vo sila na ovoj
zakon, se povreduvalo na~eloto za zabrana na povratnoto dejstvo, zagarantirano
so Ustavot na Republika Makedonija.
Od obrazlo`enieto na predlog zakonot
"Soglasno Zakonot za isplata na platite vo stopanstvoto do
mesec juni 2001 god. se usoglasuvaa do stapkata za porast na tro{ocite
na `ivot, a vo nestopanstvoto so del od stapkata na porast na tro{ocite
na `ivot.
Vo periodot od 1994 god. poradi primenata na Zakonot za plati
kako i poradi buxetskite ograni~uvawa, platite kaj buxetskite korisnici
i kaj zdravstvenata dejnost ne bea promeneti, odnosno se isplatuvaat
na isto nivo.
Vakvite sostojbi so nivoto i dinamikata na platite vo navedenite
dejnosti i visokiot porast na tro{ocite na `ivot (sporedeno so
2001 god. vo odnos na 1993 god., vlijae{e do zna~itelno realno opa|awe
na platite).
109