Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

not pretstavuva osnov za ostvaruvawe na sredstvata za vr{ewe na ovie
komunalni dejnosti, se utvrdeni vo ~lenot 7 od Zakonot, koj {to isto
taka e osporen so ovaa inicijativa.
Osven utvrduvaweto na nadomestokot za priklu~uvawe, vo Glava
IV na Zakonot se utvrdeni i uslovite i na~inot na priklu~uvawe na
korisnikot na uslugata na vodosnabditelniot i kanalizacioniot sistem,
so toa {to vo ~lenot 26 stav 1 e utvrdeno deka vodovodnata, odnosno
kanalizacionata mre`a na korisnikot na uslugata se priklu~uva
so uli~nata vodovodna, odnosno kanalizacionata mre`a na vodovodniot,
odnosno kanalizacioniot sistem preku vodovoden odnosno kanalizacionen
priklu~ok na na~in {to go propi{uva ministerot koj rakovodi
so organot na dr`avnata uprava nadle`en za rabotite od oblasta na
komunalnite raboti. Vo stavot 3 na istiot ~len od Zakonot e utvrdeno
deka sekoj sopstvenik na izgraden ili delumno izgraden objekt e dol-
`en da gi spoi svojata ku}na kanalizacija so uli~nata kanalizacija
istovremeno koga taa }e bide izgradena pred negoviot objekt.
Spored ~len 23 stav 1 alineja 2 od Zakonot, zaradi za{tita i
spre~uvawe na o{tetuvawe na vodosnabditelen i kanalizacionen sistem
se zabranuva priklu~uvawe na vodovodna i kanalizaciona mre`a
bez odobrenie za priklu~uvawe, koe dejstvie, pak, spored ~l. 44 od Zakonot
e utvrdeno kako prekr{ok za koe e opredelena i soodvetna kazna.
Od navedenite i drugite odredbi od Zakonot za snabduvawe so
voda za piewe i odveduvawe na urbani otpadni vodi, spored Sudot, jasno
proizleguva deka nadomestokot za koj stanuva zbor vo osporenite
zakonski odredbi se pla}a za priklu~uvawe na korisnikot na uslugata
na vodosnabditelniot i kanalizacioniot sistem, deka od ovoj nadomestok,
osven od cenata na uslugata, se ostvaruvaat sredstva za vr{ewe na
dejnosta od strana na davatelot na uslugata i deka visinata na istiot,
zavisno od elementite utvrdeni vo ~len 7 stav 2 od Zakonot, ja utvrduva
davatelot na uslugata, odnosno javnoto pretprijatie vo smisla na
~len 2 stav 1 to~ka 16 od Zakonot, a soglasnost na visinata dava osnova~ot.
Zatoa, za Sudot ne e sporno deka ovoj nadomestok nema karakter
na javna dava~ka, nitu pak intencijata na zakonodavecot bila da go utvrdi
kako javna dava~ka, kakov {to karakter mu pridava podnositelot
na inicijativata. Deka ovoj nadomestok ne e javna dava~ka, tuku e prihod
od sopstvenoto rabotewe, proizleguva i od faktot {to toj se pla}a
samo edna{ i toa koga na barawe na noviot korisnik na uslugata i vrz
osnova na dogovor me|u nego i davatelot na uslugata, toj }e bide priklu~en
na vodosnabditelniot i kanalizacioniot sistem, {to od druga
strana zna~i deka ovoj nadomestok se pla}a za konkretno izvr{ena rabota,
odnosno usluga, a ne po avtomatizam po sila na zakon, {to e slu-
~aj so danocite i nekoi drugi javni dava~ki.
Vo ramkite na ureduvawe na pra{awata povrzani so nadomestokot
za priklu~uvawe na korisnikot na uslugata na vodosnabditel-
914