Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

vedeni vo ~l. 3 od Zakonot samo profesionalniot vojnik, voeniot stare{ina
i civilnoto lice na slu`ba vo Armijata imaat status na lica
so zasnovan raboten odnos. Vakvata analiza na zakonskite odredbi nesomneno
upatuva na zaklu~ok deka dvete navedeni grupi na voeni lica
ne se nao|aat vo ednakva pravna polo`ba i vo nivniot status, prava,
dol`nosti i odgovornosti postojat su{tinski razliki.
Za povreda na principot na ednakvosta na gra|anite pred Ustavot
i zakonite ne mo`e da stane zbor koga zakonite i drugite akti za
razli~na pravna polo`ba na gra|ani predvidele razli~ni po vid i
obem prava, dol`nosti i odgovornosti. Povreda bi postoela koga za
gra|ani vo ednakva pravna polo`ba se predviduvaat razli~ni prava,
dol`nosti i odgovornosti, {to ne e slu~aj so osporenite odredbi.
Imeno, profesionalniot vojnik, voeniot stare{ina i civilnoto lice
na slu`ba vo Armijata imaat razli~ni po vid i obem prava, dol`nosti
i odgovornosti od ostanatite voeni lica, zaradi statusot na lica vo
raboten odnos vo Ministerstvoto za odbrana. Osporenite odredbi od
Zakonot, spored postavenosta, se odnesuvaat tokmu na za{tita na pravata
vo slu`bata koja se vr{i preku zasnovawe na raboten odnos, no ne
i na drugite zakonski utvrdeni na~ini na vr{ewe na slu`bata: {koluvawe,
stru~no osposobuvawe, stru~no usovr{uvawe ili izvr{uvawe na
voenata obvrska utvrdena so zakon.
Vpro~em, pravo e na zakonodavecot da gi utvrduva pravata, dol-
`nostite i odgovornostite na licata vo slu`ba vo Armijata (~l. 1 od
Zakonot) na na~in i pod uslovi {to toj }e gi opredeli so zakonot, pa
ottuka i pravoto koe go utvrdil so osporenite odredbi i toa samo po
odnos na profesionalnite vojnici, voenite stare{ini i civilnite
lica na slu`ba vo Armijata.
Ottuka, spored na{e mislewe, opredelbata na zakonodavecot vo
osporenite odredbi za profesionalniot vojnik, voeniot stare{ina i
civilnoto lice na slu`ba vo Armijata da utvrdi pravo da podnesat
barawe, prigovor odnosno `alba i vo slu~aj ovie lica ne da se zadovolni
mo`nost da baraat za{tita na svoite prava pred nadle`en sud,
bez predviduvawe na takvi prava za vojnicite, pitomcite i voenite
obvrznici, spored na{a ocena ne bi mo`ela da se dovede pod somnenie
po odnos na soglasnosta so odredbite od Ustavot.
Od druga strana, kakva za{tita na pravata od slu`ba u`ivaat
vojnici na slu`ewe voen rok, pitomci na Voenata Akademija, lica na
stru~no osposobuvawe i usovr{uvawe i voenite obvrznici vo rezervniot
sostav ne e predmet na ureduvawe so osporenite odredbi, kako
{to vpro~em konstatira i podnositelot na inicijativata. Me|utoa, vo
odredbite od Zakonot i odredbite od Zakonot za odbrana se sodr`ani
razli~ni zakonski re{enija za za{tita na pravata od slu`ba na navedenite
lica so obezbedena dvostepenost vo odlu~uvaweto vo {to, spored
~l. 15 od Ustavot, se sostoi i devolutivnoto dejstvo na `albata.
255