Zoran Sulejmanov - Sudija Izvestitel - kniga I (p.1194)

sno i vo periodot na primenata na starite propisi.
6. Ottuka, imaj}i gi predvid pri~inite i motivite poradi koi
se osporuva Pravilnikot, vo natamo{niot tekst na referatot }e se
osvrneme na odredbite od Zakonot za vozduhoplovstvoto koi se odnesuvaat
na pra{awata {to se predmet na ureduvawe na ovoj pravilnik.
Na samiot po~etok vo ovoj del }e istakneme deka soglasno ~l. 3
od Zakonot, podzakonskite propisi predvideni so ovoj zakon se izgotvuvaat
vo soglasnost so me|unarodnite vozduhoplovni standardi, prepora~anite
praktiki i legislativa na EU, ICAO, ECAC, JAA/EASA i
EUROCONTROL (st. 1). Me|unarodnite standardi, regulativi, upatstva
i prepora~ani pratki na koi podzakonskite propisi vr{at samo
upatuvawe, direktno se smetaat za prifateni i se primenuvaat (st. 2).
Vo odnos na obvrskata za odr`uvawe i tehni~kata kontrola na
odr`uvaweto na vozduhoplov, motor, elisa, padobran i oprema na vozduhoplov
noviot Zakon za vozduhoplovstvoto vo ~l. 119 i 120 sodr`i
skoro identi~ni odredbi kako i dosega{niot Zakon za vozduhoplovna
plovidba.
Spored ~l. 122 st. 1 od ovoj Zakon, odr`uvawe i tehni~ka kontrola
na odr`uvaweto na vozduhoplov, motor, elisa, podobran i oprema
na vozduhoplov mo`e da vr{i, kako i da izrabotuva tehni~ko-tehnolo{ka
dokumentacija za odr`uvaweto, pravno lice koe gi ispolnuva
uslovite propi{ani od Agencijata. Spored st. 2 na ovoj ~len, na pravnoto
lice koe }e podnese dokaz deka gi ispolnuva uslovite od st. 1 na
ovoj ~len Agencijata mu izdava uverenie za rabota.
Inaku, soglasno ~l. 7 od Zakonot, za vr{ewe na rabotite od
oblasta na vozduhoplovstvoto utvrdeni so ovoj zakon se osnova Agencija
za civilno vozduhoplovstvo kako samostoen organ za dr`avna
uprava so svojstvo na pravno lice.
Od analizata na ~l. 122 od Zakonot za vozduhoplovstvoto proizleguva
deka uslovite {to treba da gi ispolnuva pravnoto lice koe
mo`e da vr{i odr`uvawe i tehni~ka kontrola na odr`uvaweto na vozduhoplov
soglasno ovoj zakon, za razlika od porane{niot Zakon za vozdu{na
plovidba, celosno se prepu{teni da se uredat, odnosno propi-
{at so podzakonski propis za ~ie donesuvawe e ovlastena Agencijata
za civilno vozduhoplovstvo, kako nov poseben organ na dr`avnata
uprava.
Ottuka, imaj}i go predvid tokmu faktot deka osporeniot pravilnik
e donesen od ministerot za transport i vrski koj spored sega
va`e~kata regulativa ne e ovlasten da gi utvrduva uslovite za vr{ewe
na odr`uvawe i tehni~ka kontrola na odr`uvaweto na vozduhoplov,
tuku za toa e ovlasten drug organ, analogno na stavot na Sudot iznesen
vo predmetot od ustavnosudskata praktika, mo`e da se izrazi osnovano
somnevawe vo negovata soglasnost so navedenite odredbi od Zakonot za
vozduhoplovstvoto, a povrzano so toa i so ~l. 8 st. 1 al. 3 i ~l. 51 od
Ustavot.
804