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heridos en todo el país. De la Rúa terminó por renunciar 59 .
La “salida” de la Convertibilidad implicó una devaluación cercana al
200% y una pesificación asimétrica de los depósitos y de las deudas en dólares.
Al igual que en 1982, se licuaron los pasivos de las empresas deudoras,
convirtiéndolos en deuda pública. El desempleo aumentó en forma
directamente proporcional a la estrepitosa caída del salario real; mientras crecía
la proporción de pobres e indigentes.
El propio BM destacaba, en uno de sus tantos diagnósticos sobre el
comportamiento de los gobiernos latinoamericanos, que “…los Estados
redujeron su intervención en la producción, en los precios y en el comercio
(…) Para cumplir con sus obligaciones financieras, los gobiernos más
endeudados estrujaron programas de importancia crítica en educación, salud e
infraestructura (…) El resultado fue el descuido de las funciones vitales del
Estado, amenazando el bienestar social y erosionando las bases para el propio
desarrollo de los mercados” (BM, 1997:24-25 apud Garnier, 2004:96).
Según el análisis de Dobaño y Lewkowicz (2005), a pesar del clima
vivido durante los años 2000 y 2001, las elecciones de 2003 no presentaron
sorpresas. Se consolidaron en las principales candidaturas políticos que ya
habían ocupado cargos importantes, al tiempo que generaron poca adhesión
aquellos que se identificaban con la “nueva política”, enfrentada con los
aparatos partidarios tradicionales.
En lo específicamente atinente a la intervención social,
descentralización, focalización y participación acompañaron todas las
propuestas del período. En efecto, una de las estrategias para disminuir el gasto
social fue profundizar la transferencia de servicios a provincias y municipios.
El impulso que las estrategias de descentralización adquirieron desde los
ochenta se relacionó, por un lado, con las decisiones tomadas por los
funcionarios nacionales en el contexto de crisis en las finanzas públicas y, por
59 Habiendo renunciado, lo sucedió el Presidente del Senado, hasta que la Asamblea
Legislativa designó a Adolfo Rodriguez Saá. Tras su renuncia, fue reemplazado por el
Presidente de la Cámara de Diputados, hasta que una nueva Asamblea Legislativa eligió a
Eduardo Duhalde.
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