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Retornan, una vez más, los conceptos de equidad, eficiencia,
descentralización, territorio, participación. En efecto, el Programa “Modelo en
salud pública” 104 de la Línea Estratégica La Ciudad de las Oportunidades del
PER 1998, incluía el Proyecto de Coordinación del Sistema de Salud Regional,
que apuntaba a lograr una única administración coordinada entre Municipio y
Provincia en el sector público de salud de la ciudad de Rosario, lo cual
permitiría brindar acciones más eficaces a la población.
Diez años más tarde, el PERM 2009 se refiere al Sistema Único de
Salud Nodo Rosario, como proyecto de construcción de un espacio de
planificación y gestión coordinada de políticas, que integre los sectores
públicos provincial, municipal y comunal, con acuerdos de financiamiento para
la prestación de los servicios sanitarios: “…se proyecta conformar un sistema
único integrado, que articule todos los niveles de atención y efectores
existentes, sustentado en un modelo de gestión en red que apunte a la
solidaridad, la equidad, la accesibilidad, la calidad y la participación” (D24,
2009:70).
Los objetivos pautados para tal fin son: conformar un sistema integrado
de gestión de salud regional, que articule los niveles de atención y perfil de
efectores, para la población de la ciudad de Rosario y el Nodo; construir,
refuncionalizar y ampliar las infraestructuras hospitalarias para adecuarlas a las
demandas de la red de salud; diseñar un sistema que permita darle valor a las
prestaciones en salud, y poder intercambiar productos entre los diferentes
sectores, públicos y privados, modulando las mismas, como instrumento de
financiamiento; desarrollar criterios comunes de actuación para los diferentes
Procesos Asistenciales Integrados, contemplando planes de capacitación para
todo el personal (D24, 2009:71).
Estos últimos proyectos se enmarcan, a su vez, en la reforma del
sistema de salud que ha venido impulsando el gobierno de la Provincia de
104 Este programa está constituido por los siguientes proyectos: Nuevo Hospital de
Emergencias Dr. Clemente Álvarez (HECA); Habilitación del Centro de Especialidades
Médicas Ambulatorias de Rosario (CEMAR); Coordinación del sistema de salud regional; Plan
integral de prevención y educación para la salud.
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