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medio siglo en las propuestas de la OMS.
Por eso la atención debe ser “lo más universal posible”, que es lo
mismo que decir que no será universal y, además, los usuarios deberán ser
responsables y comprometidos con un “nuevo” modelo que poco tiene de
novel, si se recuerda que tales apelaciones ya estaban presentes incluso antes
de que se formalizaran en la Declaración de Alma Ata.
Finalmente, alarma la transparencia con la cual se postula que el
sistema sanitario se “extenderá al interior de los hogares” y que su función
será, entre otras, “informar y modelar conductas”.
Interesa mencionar el Proyecto de Fortalecimiento de la Estrategia de
Atención Primaria de la Salud (FEAPS) 84 , que se enmarca en el Plan Federal
de Salud del Ministerio de Salud de la Nación, cuyo objetivo general es
contribuir a mejorar la salud integral de los habitantes de siete provincias de las
regiones NOA (Catamarca, Jujuy, Santiago del Estero y Tucumán) y NEA
(Corrientes, Chaco y Misiones) del país, en un período de cuatro años, a partir
de la estrategia de Atención Primaria de la Salud. El grupo-meta del proyecto
“…son los habitantes pertenecientes a la zona de influencia de esos efectores y
que se ubican en la franja de la población con NBI”.
El proyecto se orienta, en primer lugar, a consolidar la APS como
política sanitaria prioritaria, a los fines de “…asegurar el acceso y calidad de la
atención y contención a los grupos más vulnerables”.
A la identificación de los grupos más vulnerables -vía mediciones de
NBI-, se suma la intención de desarrollar estrategias locales de prevención y
promoción de la salud, para lo cual “…es esencial promover la participación
comunitaria, facilitando la formación de espacios de discusión, que posibiliten
que los individuos y los grupos sociales sean capaces de expresar sus
necesidades, plantear las preocupaciones, diseñar estrategias de participación
en la toma de decisiones y llevar a cabo acciones políticas, sociales, culturales,
84 Es producto de una donación de la Unión Europea, y llega a su concreción mediante la
suscripción del Convenio de Financiación número ALA/2005/17-606, firmado entre la Unión
Europea y la República Argentina en diciembre de 2005. El monto de la donación es de
€20.000.000 y tiene una duración de cuatro años.
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