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distinguibles por la concentración de viviendas precarias, generalmente en
terrenos fiscales” (Bloch et al, 1992:21).
Ahora bien, describir algunas de las principales características de
aquellos barrios en que “estratégicamente” se han instalado los centros de
salud 116 , permite observar cómo, en algunos casos, el anclaje territorial
contribuye a reforzar cierta dinámica de insularización de esas poblaciones,
aún cuando efectivamente la “llegada” a los servicios de salud sea mayor.
El concepto de insularización, puntualiza Soldano (2009), supone un
ejercicio de operacionalización del enfoque de la segregación para el análisis
de la territorialidad. Al mismo tiempo, ayuda a colocar al espacio como
elemento central en los procesos de destitución social, dando relevancia a la
concentración geográfica de la pobreza y a la acumulación de distintos tipos de
privación en los “territorios de relegación” (Auyero, 2001:22).
A partir de los dichos de los/as entrevistados/as, se identifican algunas
dimensiones que permiten reconstruir rasgos característicos de estas
localizaciones espaciales, a saber: las vías de entrada y salida al barrio y su
dinámica interna; la homogeneidad o heterogeneidad poblacional y
socioeconómica; la subdivisión del barrio en “micro-áreas”; la densidad
institucional y los servicios públicos.
Las vías de entrada y salida hacen directamente a la comunicación del
barrio con el resto de la ciudad, condicionando en gran medida su dinámica
interna:
La única línea de transporte público que llega es la 103 bandera roja,
que pasa por calle San Martín, al costado del barrio. Por la noche la
frecuencia de esta línea es de aproximadamente una hora y no entran
taxis ni remises. La respuesta del SIES es muy irregular, por lo general
cuando las personas tienen algún problema de salud en los horarios en
116 Los mapas confeccionados por el Observatorio Social de la Municipalidad de Rosario,
brindan un sistema de georreferencia a través del cual es posible visualizar información sobre
dimensiones económicas, laborales, habitacionales, etc., en la ciudad según distritos. El sistema
no ofrece posibilidad de cruce entre dimensiones, pero si los mapas se observan en forma
superpuesta, puede verse con claridad cómo la disposición geográfica de los centros de salud
coincide con aquellas zonas de la ciudad que condensan mayores niveles de hacinamiento,
privación de recursos materiales y corrientes, necesidades básicas insatisfechas y percepción de
planes sociales. Ver ANEXO II (Datos y Mapas Observatorio Social).
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