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Provincia y organizados distritalmente. El segundo nivel de atención está
constituido por hospitales de mediana complejidad a donde se derivan casos
con alguna dificultad. El tercer nivel está constituido por las áreas de mayor
tecnología y alta complejidad y está conformado por los grandes hospitales
provinciales y municipales (en el caso específico de Rosario). Esta red se
completa con la distribución gratuita de medicamentos y el Servicio Integrado
de Emergencias Sanitarias” (D10, 2009:36).
Se retoman casi al pie de la letra, como se verá a continuación, los
postulados sobre los que se erigió la reestructuración del sistema de salud
rosarino: “…el Municipio de Rosario, por su trayectoria destacada en el campo
de la salud, constituye un modelo de políticas innovadoras y un espacio de
aprendizajes, capaces de ser replicados a nivel del nodo regional y de la
provincia” (D24, 2009:70).
V.5 La Salud Pública Municipal
La Secretaría de Salud Pública (SSP) tiene alrededor de cuatro mil
quinientos empleados, siendo la que cuenta con mayor cantidad de
trabajadores. En efecto, el mayor porcentaje de su presupuesto se destina a
recursos humanos y sus trabajadores son los mejores pagos en relación a otras
áreas, ya que perciben un monto denominado “adicional hospitalario”. En este
aspecto se replica lo que ocurre a nivel del Municipio, que destina el 47,11%
($566.211.717) del presupuesto total ($1.201.892.569) al pago de personal 107 .
La SSP ha sido la de mayor participación en el presupuesto municipal,
promediando a lo largo de la última década el 25,5% y teniendo en los últimos
dos años sus picos de recursos con 27,5% para 2008 y 28,6% para 2009.
En el Presupuesto Ejecutado 2008, el 79,31% de los Recursos de Libre
Disponibilidad se destina a Personal y el resto se divide entre: 11,16% a Bienes
de Consumo; 5,34% a Servicios no Personales; 2,15% a Gastos Figurativos;
1,74% a Transferencias y 0,30% a Bienes de Uso.
107 Según la rendición de cuentas del Presupuesto Ejecutado 2008. Ver ANEXO III
(Presupuesto Municipal 2000-2010).
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