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Pública, con rango ministerial, sosteniendo que “…es factible asignar a la
actual Dirección Nacional de Salud Pública, la categoría de Secretaría de
Estado, sin perjuicio de respetar la cláusula constitucional que establece un
determinado número de ministros-secretarios para refrendar y legalizar los
actos del Poder Ejecutivo” (Veronelli y Veronelli, 2004:458).
Pocos días después de creada dicha Secretaría, otro decreto designó a
Ramón Carrillo al mando. Al momento de asumir, declaró: “No podemos estar
atentos únicamente a reponer la salud de los enfermos o a compensar la de los
débiles, lo cual es, en efecto, un deber del Estado y de la sociedad, pero tanto o
más imperioso es dedicarse a los sanos, para su preservación y para favorecer
su normal desarrollo (…) Trabajo, vivienda y alimento sanos son los
componentes de la salud y de la felicidad del pueblo, y es en ese terreno social
donde la medicina está llamada a cumplir su papel más importante, secundando
al Estado en sus previsiones protectoras del trabajo humano” (Veronelli y
Veronelli, 2004:470-471).
En 1947, en ocasión de celebrarse en Buenos Aires la Primera Reunión
del Consejo Directivo de la OPS, Perón señaló: “Si sólo hubiéramos creado
una Secretaría de Salud Pública, no habríamos hecho sino una pequeña parte de
la obra, porque ese organismo debería quizá pelear con el gobierno para que se
tuviera en cuenta otros factores que en la acción de gobierno llevan
precisamente a la solución natural de los problemas de salud pública. Por eso,
dentro de las reformas que involucra el movimiento que estamos cumpliendo
desde el gobierno, hemos entendido que hay una escala para la defensa del
material y del potencial humano de la Nación. Y en esa escala nos encontramos
en poner término con las exigencias económicas, después con las sociales, con
las cuales es posible propender a un mejor grado de salud física y moral, o sea,
a la defensa integral de la salud de la población. Entendiéndolo así, hemos
comenzado por crear condiciones económicas en la población necesitada, ya
que la otra población, la que no es necesitada, se defiende sola” (Veronelli y
Veronelli, 2004:516-519).
Para Carrillo, la salud pública debía orientar su acción “…no hacia los
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