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Promoción Social adonde discute, por ejemplo, adónde funcionan
determinados talleres (…) las cuestiones vinculadas al recurso no pasan
por el centro de salud, en general…de todas formas, es la no resolución
de muchas cosas, digamos, no es que la gente puede resolver sus
situaciones, pero no son demandas que lleguen masivamente al
centro…la gente va directamente a calle Santa Fe (JCS).
Si a mí me preguntás cómo laburo con el PAID, que es el ámbito de
asistencia e intervención directa, de 10 yo le pondría 8…y están
también los que dicen que es un desastre (…) frente a algunas
situaciones, las evalúo yo…he mandado a pacientes con informes y he
mandado informes por mail y -por lo menos en el último año y medio-
me preguntaron dos o tres cositas que faltaban y ya está (…) lo que es
de rápida respuesta y urgente (frazadas o algún colchón), ya
está…cuando es una cosa de otro tipo, ellos hacen o una recorrida o una
segunda evaluación que, en general, siempre es completar alguna
información (…) Todo lo que llega al centro de salud no llega todo allá
porque, bueno, para eso tenés un criterio de evaluación, si no
directamente le das un numerito y que vaya al PAID y haga todo allá
(JCS).
Históricamente Promoción tendió a enmarcar sus programas y sus
políticas en determinados formatos, ya sea en territorio o desde un nivel
más central: trabajamos con población de tal edad a tal edad, trabajamos
con población de tales características…todo más enmarcadito, cerradito,
que es todo lo contrario a lo que trabajamos en salud. Concretamente,
en algunos barrios, entre un Crecer y un Centro de Salud se ha podido
construir otro tipo de lazo en el trabajo cotidiano (…) creo que a veces
desde salud nos cuesta entender algunas cuestiones y a ellos les cuesta
entender nuestras formas de intervención (…) esta cuestión de que ellos
son responsables de lo que firman cuando firman un subsidio y tienen
que dar cuenta de un montón de cuestiones administrativas,
burocráticas, contables, que eso nosotros no lo vivimos, entonces nos
cuesta entenderlo. Depende cómo se vea, puede ser usado como una
herramienta, como es toda la cuestión de los registros, y a veces puede
ser interpretada como una cuestión estricta de control, burocrática, etc.
(SSP).
La perspectiva analítica aquí asumida, que propone entender a la
política social como enfoque, ayuda a colocar en otros términos las dificultades
de “articulación” entre áreas o sectores referidas por los/as entrevistados/as e
informantes. Identificar la función asistencial de la salud pública permite correr
la discusión de “lo que tiene que hacer cada secretaría” y desplazarla hacia “lo
que efectivamente hace” cada una. Es decir, complejizar el debate más allá de
suponer que Promoción Social debe encargarse de la asistencia porque su
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