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área debería hacer, opacando la mirada sobre lo que efectivamente hace, es
decir, la función que cumple.
Al mismo tiempo, la tendencia a la medicalización de la asistencia se ve
reforzada por las prácticas fundamentadas en las nociones de prevención,
promoción e integralidad de la salud que, en Rosario, fueron retomadas tanto
desde las formulaciones del movimiento de Salud Colectiva como de los
diagnósticos y propuestas de organismos internacionales como la OMS, la OPS
o el PNUD, dando lugar a una particular mixtura de fundamentos e
intervenciones.
La mira cada vez más refinada y detallada, cada vez más cercana y
cotidiana de la salud pública, permite delimitar con mayor precisión las zonas y
los factores considerados “de riesgo”, favorecido ésto por el insumo de un
conocimiento exhaustivo del caso por caso, que va desde las cuestiones más
netamente biológicas hasta las condiciones de vivienda, las relaciones
familiares y las opciones sexuales de los individuos. Todo este caudal de
información permite la construcción de perfiles poblacionales y
epidemiológicos, en función de los cuales es posible ir ajustando y
perfeccionando las técnicas de intervención.
La propia noción de integralidad es de una amplitud tal que habilita
intervenciones en todos los niveles de la vida cotidiana de las personas, desde
programas de alimentación y planificación familiar, hasta la sugerencia de
normas de higiene y pautas de relacionamiento entre padres e hijos, pasando
por la certificación de discapacidades y la posibilidad de acceso a beneficios
asistenciales.
Para destacar sólo algunos de los efectos de la trama discursiva anclada
en las nociones de prevención, promoción e integralidad, podría tensionarse la
recurrente idea de “vínculo”. Si el vínculo comienza cuando unos demandan y
otros se encargan de ese pedido; y si la condición para la construcción del
vínculo es la capacidad del equipo para responsabilizarse por la atención
“integral” de la salud de aquellos que viven en un territorio dado, caben, al
menos, tres órdenes de preguntas. Primero, qué ocurre cuando está ausente el
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