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disposiciones de los sujetos, es un problema subjetivo, de falta de
equipamientos mentales y sociales para afrontar los propios riesgos, es un
problema de cada cual.
Además, aquella estrategia de descentralización que había comenzado a
operar hacia fines de los cincuenta, tomó un vigor renovado a la luz de los
postulados neoliberales y coadyuvó a modelar el dispositivo de focalización,
dando nuevos contenidos a la noción de comunidad al emplazarla en la idea de
territorio.
En el contexto neoliberal, las modalidades de gobierno de la pobreza se
dirigen a su gestión territorializada; gestión que supone la construcción de un
administrable, o sea, reducir la realidad de un problema a las condiciones de su
gestión en un marco técnico, para lo cual confluye todo un conjunto de
tecnologías de medición, armado de perfiles poblacionales, demarcación
geográfica, tipificación de atributos, etcétera.
Esta lógica permeó, en las últimas décadas, todas las intervenciones
sociales del Estado en Argentina, fenómeno que ha sido conceptualizado como
asistencialización de la política social. Lo que se intentó mostrar a lo largo de
la Tesis, es que en la salud pública se produjo, en realidad, un proceso de re-
asistencialización ya que, en todo caso, se profundizó su función asistencial.
La perspectiva teórica asumida permitió alumbrar la evidencia empírica
de modo tal de observar cómo las intervenciones sociales del Estado
constituyen una suerte de “traducción” concreta de las racionalidades políticas,
a través de la operativización de tecnologías específicas de gobierno -o lo que
los anglofoucaultianos llamarían “programa de gobierno” (Rose y Miller,
1992). Captar el funcionamiento de esas tecnologías de gobierno, que se
constituyen en dispositivos de intervención a través de prácticas particulares
que se ejercen en y sobre determinados sujetos o poblaciones, da por tierra con
la idea de que el Estado se retiró e invita a pensar que, en cambio, mutó sus
modalidades de intervención y que todas ellas se inscriben en esquemas de
pensamiento que tienen consecuencias materiales, concretas y efectivas.
En Rosario, la reconfiguración de la salud pública se inscribió en el
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