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intervención del Estado, uno de los grandes objetos de los que el Estado debía
hacerse cargo (Foucault, 1996a).
Lo paradigmático del Plan Beveridge de 1942 fue, según Foucault
(1996a), que en plena Guerra Mundial, mientras morían millones de personas,
se consolidaba no el derecho a la vida sino el derecho a la salud. A partir de
aquí, la salud se transformó en objeto de preocupación de los Estados, en otras
palabras, el derecho del hombre a mantener su cuerpo en buena salud pasó a
ser objeto de acción estatal.
Además, agrega el autor, este plan marcó la entrada de la salud al
campo de la macroeconomía. La salud, o su ausencia, el conjunto de las
condiciones en virtud de las cuales se aseguraría la salud de los individuos,
significó un desembolso a nivel de las grandes partidas del presupuesto estatal.
Por intermedio de la salud, de las enfermedades y de la manera en que se
cubrían las necesidades de la salud, se procedió a cierta distribución
económica: al garantizar a todas las personas las mismas posibilidades de
recibir tratamiento y curarse, se pretendió corregir en parte la desigualdad de
los ingresos.
Concomitantemente, en los Estados Unidos se estructuraba otra
respuesta a la cuestión de la salud, a partir de la consolidación del movimiento
sanitarista. En su mayoría funcionarios de las agencias estatales de salud y
bienestar, el sanitarismo produjo un discurso y una práctica sobre las
cuestiones de salud basados, fundamentalmente, en la aplicación de tecnología
y en los principios de organización racional para la expansión de actividades
profilácticas destinadas a los sectores pobres. El movimiento sanitarista, en un
proceso de hegemonización, y ya bautizado como salud pública, prácticamente
redefinió las directrices de la teoría y la práctica en el campo de la salud en el
mundo occidental (Almeida Filho y Paim, 1999).
Veronelli y Veronelli (2004) muestran que sucesos similares se
registraron también en el resto de América. En 1931 se creó en México el
Servicio de Sanidad Federal en los Estados, dependiente de la Oficina de
Servicios Coordinados de Salubridad. Progresivamente, se fueron
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