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Interior, organismo que reunió entidades de beneficencia, hospitales y asilos.
Relató años después Ramón Carrillo: “La primera Dirección Nacional
de Salud Pública, que nació sobre la base del Departamento Nacional de
Higiene y a la que se le agregaron todos los organismos que se pudo, tuvo por
director al Dr. Galli, que fue el autor de la iniciativa tendiente a centralizar la
sanidad argentina (…) consiguió el Decreto 12.311, por el que todos los
organismos médicos pasaban a integrar y depender de la DNSPyAS. Con este
resultado: que a poco andar, otro colega con mayor poder circunstancial, le
segregara la Asistencia Social y se la llevara a la entonces Secretaría de
Trabajo y Previsión” (Veronelli y Veronelli, 2004:455).
Efectivamente, en 1944 las funciones de asistencia social pasaron a
depender de la Secretaría de Trabajo y Previsión -creada en noviembre de
1943-, con la aparición de la Dirección General de Asistencia Social (DGAS),
que tomó a su cargo todo lo referente a beneficencia y hogares, mientras que lo
atinente a hospitales, sanidad e higiene continuó dependiendo de la DNSPyAS.
El Decreto 21.901 de 1944 estableció que “…corresponderá al
despacho del Ministerio del Interior todo lo relativo a hospitales, sanidad e
higiene, y a la Secretaría de Trabajo y Previsión lo referente a beneficencia,
hogares y asistencia social”. Se suprimían, en la denominación de la Dirección
de Salud Pública, las palabras “y Asistencia Social”, y se mantenían en ella los
organismos que le fueran previamente asignados, con excepción del Registro
Nacional de Asistencia Social.
A mediados de 1944, la Ley 12.912 modificó la estructura de la DGAS:
se reemplazaron las tres secretarías previas (de Sanidad, de Deontología
Sanitaria y de Medicina del Trabajo), por dos Subsecretarías, una a cargo de la
Dirección General de Administración, la Dirección General de Subsidios y la
supervisión de las actividades hospitalarias de la SB, y la otra, de los ámbitos
de las anteriores secretarías.
Una muestra de que se esperaba que la ayuda social jugara un rol
eventual y transitorio, es la propia letra de la ley de creación de la Dirección
Nacional de Asistencia Social (DNAS) -que reemplazó a la DGAS-: “…la
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