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objetivos es garantizar igualdad de acceso a quienes tienen empleos no
registrados o están desempleados y a las personas que se desempeñan en el
servicio doméstico.
Un grupo considerable fueron los beneficiarios que migraron
automáticamente del PFIS, sin ningún trámite extra. Hubo, además, una
importante incorporación de nuevos beneficiaros. En estos casos, la gestión del
turno para solicitar la AUH era individual y podía hacerse personalmente, vía
el portal de internet de la ANSES, o mediante el envío de SMS desde teléfonos
móviles.
Aún es temprano para evaluar acabadamente los alcances y efectos de
esta nueva medida. Sin embargo, los primeros estudios al respecto permiten
observar tanto sus debilidades como sus potenciales fortalezas.
Por un lado, un grupo de investigadores de diferentes centros
académicos, modeló un escenario 75 para medir el impacto de la AUH sobre
cuatro dimensiones del bienestar: pobreza, indigencia, desigualdad y
vulnerabilidad relativa. El impacto de las transferencias de dinero hace caer en
forma contundente la cantidad de personas y hogares en situación de pobreza e
indigencia, reduciendo los niveles de desigualdad y permitiendo que algunos
sectores otrora “condenados” a la indigencia, tengan otras oportunidades de
escapar de esta situación. Según este estudio, la implementación de la AUH
tendría un importante impacto al mejorar el desempeño de las cuatro
dimensiones del bienestar analizadas, es decir que a partir de la AUH habría
algunas personas menos en situación de pobreza por ingresos, muchas menos
en situación de indigencia, las desigualdades se habrían reducido y la
vulnerabilidad relativa de amplios sectores sería considerablemente menor
(Agis et al, 2010).
Otro estudio relevante fue realizado por el Instituto de Estudios y
2 veces más que el monto base. En el caso de la AUH, el monto no tiene ninguna variación
para los residentes de estas regiones (Castro Rojas, 2010).
75 Como los datos disponibles de la EPH al momento en que se escribió el informe
correspondían al segundo trimestre de 2009, se supusieron los efectos de los montos
efectivamente transferidos en diciembre de 2009 como si hubieran sido efectuados en ese
segundo trimestre.
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