La democracia desde los márgenes - Clacso

¿Qué cambió en el campo político boliviano?
el ejercicio de la democracia: a) democracia participativa: asamblea
constituyente, referéndum, plebiscito, iniciativa legislativa ciudadana,
revocatoria de mandato, veto popular, cabildos comunales-indígenaspopulares,
asambleas comunales-indígenas-populares, otros mecanismos de
democracia directa; b) democracia representativa: elección de representantes
por voto universal y directo, bajo el principio de revocatoria del mandato;
y elección de representantes por usos y costumbres en los territorios de las
naciones y pueblos indígenas originarios y campesinos para los distintos
niveles de gobierno (Asamblea Nacional, 2006: 6).
Si bien, desde esta perspectiva, se reconocen tanto el ejercicio
democrático representativo como el participativo, parece ser que no se
les asigna el mismo valor a ambos pues se objeta el primero y se privilegia
el segundo. Se cuestiona la democracia representativa por su carácter
restringido y, sobre todo, porque en las dos últimas décadas se ha visto
reducida a la denominada democracia pactada entre partidos políticos
que han sustituido la voluntad popular por sus propios intereses (csutcb,
2006a: 23; Mancomunidad de Municipios del Chaco Chuquisaqueño, 2006:
9). Siguiendo estos argumentos, la csutcb insiste en reforzar la democracia
comunitaria que estaría fundada en el respeto, la consulta, el consenso y la
participación (csutcb, 2006a: 6) 3 . La fdmcoic-bs, por su lado, añade los
siguientes mecanismos de la democracia comunitaria y deliberativa: a)
comunitaria; “elección y control social de autoridades por formas propias
en Asambleas Comunitarias, varias formas de autogobierno y autogestión
comunitaria” y b) deliberativa; “dialogar, conocer la opinión de los diferentes
sectores y tomar decisiones por consenso” (fdmcoic-bs, 2007: 3).
Por su lado, la mayoría de los partidos políticos y agrupaciones ciudadanas
defienden un sistema de gobierno republicano y democrático sustentado
en mecanismos de representación y participación. Sin embargo, aunque
se reconocen ciertos mecanismos para la participación de la sociedad civil
(plebiscito o revocatoria de mandato), se insiste en que la soberanía popular
(sobre todo en podemos y el mnr) se ejerce a través de la delegación de poder
a los órganos del Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Sólo el mas añade, a la forma
participativa y representativa, la cualidad comunitaria. Señala, asimismo, que
3 La csutcb propone incorporar en la organización del Estado los siguientes “elementos
democráticos” de los pueblos indígenas: el sistema de cargos por turno, la rotación en las
diferentes escalas y niveles de espacios públicos; el principio de servicio a la sociedad y
comunidad por parte de las autoridades; el principio político de poder como cohesión social y
no sólo como sojuzgamiento, sometimiento e imposición; entre otros (csutcb 2006b: 26).
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