La democracia desde los márgenes - Clacso

¿Qué cambió en el campo político boliviano?
Dos de las propuestas de los partidos políticos y agrupaciones
ciudadanas esbozan reformas en la estructura del Poder Judicial. podemos
y el mas plantean el establecimiento de un Tribunal Supremo de Justicia en
reemplazo de la Corte Suprema de Justicia (podemos, 2006: 50; mas, 2007:
19); mientras que adn prefiere mantener la vigencia de la Corte Suprema
aunque propone eliminar el Consejo de la Judicatura que, en su perspectiva,
“empaña la independencia de poderes” (adn, 2006: 13).
En relación a la forma de elección de los miembros del Poder Judicial
las propuestas de las organizaciones políticas se agrupan en dos tendencias.
Por un lado, propuestas como las de adn, cn, mas sugieren que la elección de
los componentes del órgano judicial se realice a través del voto popular y, por
otro, podemos sugiere que dicha elección no esté sujeta al voto libre. En la
tendencia que privilegia el voto popular en la elección de las autoridades del
Poder Judicial, hay ciertos matices respecto al periodo de duración y su posible
reelección. Mientras adn considera que los magistrados de la Corte Suprema
y el Tribunal Constitucional deben gozar de “un carácter vitalicio hasta los 75
años de edad” (adn, 2006: 13); el mas considera que los nueve magistrados
del Tribunal Supremo (uno por departamento) deben ser elegidos por seis
años improrrogables “sin que puedan ser reelegidos si no después del mismo
tiempo de cesación de sus funciones” (mas, 2007: 20). El partido oficialista
propone además la revocatoria de mandato de los magistrados.
Sistema de representación política
Las propuestas presentadas a la Asamblea Constituyente reconocen en
su mayoría la mediación de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas
y pueblos indígenas. En realidad, las reformas constitucionales de 2004 ya
eliminaron el monopolio representativo de los partidos políticos e introdujeron
el criterio de representación a través de pueblos indígenas y agrupaciones
ciudadanas. Lo novedoso aquí, sin embargo, emerge de la importancia y
función que se da a cada una de estas tres formas de representación en los
distintos niveles de la administración del Estado y en los niveles de gobierno
que se propone. Así, por ejemplo, en las propuestas de autonomías indígenas
los mecanismos de representación quedan limitados a las prácticas políticas
de cada pueblo indígena, aunque en su relación con las demás instancias del
Estado se reconoce, hasta cierto punto, la intermediación de partidos políticos
y agrupaciones ciudadanas. En muchas de estas propuestas –sobre todo de
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