La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
Otro de los elementos que dificulta es la ausencia de institucionalidad,
es decir, de una estructura partidaria que otorgue ciertos márgenes de
certidumbre a los integrantes ya sea individuales o colectivos que son parte
del instrumento político, así como el establecimiento de reglas de juego
mínimas que permitan la renovación dirigencial, la distribución de funciones
y canales de vinculación entre el partido, las organizaciones y la sociedad.
Los intentos de crear estos mecanismos como el Estado Mayor del Pueblo no
han prosperado, la conalcam opera eficientemente de manera coyuntural y
ligada a objetivos políticos de corto plazo, pero no deviene en una estructura
sostenible en el tiempo.
Por otra parte, resulta crítica y a la vez ventajosa la fuerte presencia de
Evo Morales como líder carismático y caudillista, pues si bien se constituye
en el factor de cohesión organizativa, basa su relación con las organizaciones
y la sociedad fundamentalmente en vínculos personales y no mediados por la
organización, menoscabando el poder de decisión de las bases:
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Se ha pasado de un momento de predominio de fuerzas colectivas a un
momento de predominio de un liderazgo individual, y todo eso se ha
pasado al plano institucional […]se producen efectos institucionales
también… en el campo popular del 2000 al 2005 el mas no era el
principal, era uno más, ahora es más importante el liderazgo de Evo
Morales que las fuerzas que han llevado al cambio (Entrevista con Luis
Tapia, 20/11/09).
En palabras de Joseph Mirtenbaum: “Evo Morales es el mas, entonces
aquí hay un problema con la direccionalidad patética del caudillismo y
hoy obviamente no puedes esperar más que lealtades, no puedes esperar
autonomía, digresión, debate, nada, seguimos con la vida loca del caudillo”
(Entrevista con Joseph Mirtenbaum 11 , 25/11/09).
La fuerza del mas reside en su vínculo con las organizaciones sociales,
pues aparece como una expresión propia en el ámbito indiferenciado de la
política institucional. En ese sentido, cuenta con una legitimidad de origen
otorgada por los movimientos sociales que lo sustentan (fundamentalmente
campesinos) que expresan políticamente las contradicciones socioeconómicas
y clasistas del modelo, pero que luego, se amplían al clivaje
11 Joseph Mirtenbaum es analista político, director de la Escuela de Posgrado de la Universidad
Gabriel René Moreno, Santa Cruz.