La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
de los ayllus y comunidades, sino además en niveles intermedios y aún
en las mismas estructuras del Estado. Es decir, en el reconocimiento
constitucional de la democracia comunitaria, las organizaciones indígenas
ven la posibilidad futura de su ampliación hegemónica en la estructura
general del Estado. Así por ejemplo, la dirigencia del conamaq, una de las
organizaciones indígenas más radicales que aspira a la reconstitución del
Qollasuyu (que abarca gran parte del territorio boliviano) 22 , defiende la idea
de una hegemonía de la democracia comunitaria en toda Bolivia. Uno de los
apu mallkus (autoridades) de esta organización, Rafael Quispe, considera
que “sería bien importante que en toda Bolivia se aplique la democracia
comunitaria” aunque reconoce que la situación republicana impide aplicarla
por el momento. La constitucionalización de la democracia comunitaria,
dice Quispe, es un primer paso para ampliar estas prácticas políticas
comunales a nivel nacional (Entrevista con Rafael Quispe, 19/11/09). Desde
esta perspectiva, la inclusión normativa de elementos de la matriz indígena
en la estructura del Estado constituye un avance de un largo proceso de
reivindicación de derechos culturales, políticos y sociales que cobró fuerza
en la década de los 90. Su aspiración por tanto, es consolidar “el gobierno
del Qollasuyo” afín a una identidad y cultura milenaria sustentada en la
igualdad, reciprocidad, complementariedad a través de la cosmovisión
andina (Entrevista con Sergio Hinojosa, 19/11/09).
La proyección ampliada de estas formas comunitarias de democracia
viene sostenida –desde la visión de las organizaciones indígenas– en la
construcción de una “democracia verdadera”. Así, estas formas democráticas
comunitarias permitirían la equidad en la conducción y administración del
gobierno posibilitando que “el poder no se quede en unos cuantos” (Entrevista
con Luciano Sánchez, 10/11/09). El principio del consenso, también apuntaría
a lograr un equilibrio democrático en la medida en que evitaría la separación en
mayorías y minorías: “Normalmente la configuración de las instancias de poder
están sometidas a consensos en los que el pueblo participa sin distinciones de
sexo, edad, ni nada; es decir, todo el pueblo participa y toma una determinación
en lo posible […] en consenso, lo que no acontece con la democracia liberal en
la que finalmente se impone la mayoría versus la minoría” (Entrevista con Iván
Altamirano, 24/11/09). El que su aplicación recupere el sentido comunitario
22 El Qollasuyu fue uno de los cuatro territorios (“suyus”) organizativos que logró administrar el
Estado Inca en vísperas de la conquista española.
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