La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
150
[…] nosotros queríamos allá en los territorios indígenas, que los pueblos
elijan. Bueno, aceptamos las reglas de la democracia general, pero que
los pueblos sean los que elijan […] Con la ley electoral transitoria nos
cruzaron y nos dijeron no, además estarán los partidos y las agrupaciones
ciudadanas, Entonces sigue siendo una lucha desigual para los pueblos
indígenas porque los partidos políticos todavía se manejan en el ámbito
de la prebenda, del clientelismo, el caudillismo, y esas formas continúan
vigentes en los espacios territoriales indígenas (Entrevista con Iván
Altamirano, 24/11/09).
Desde la perspectiva de la plurinacionalidad, el lugar donde de manera
más compleja se incorpora la matriz indígena originario campesina y
comunitaria es en el Órgano Judicial, ya que, junto a la Jurisdicción Ordinaria
se establece la Jurisdicción Indígena Originario Campesina que se ejerce por
sus propias autoridades y goza de igual jerarquía que la primera (Art. 179 Inc. i
y ii). Esta convivencia se basa en los principios del Órgano Judicial establecidos
en el Art. 178 en que se incorporan el pluralismo jurídico y la interculturalidad 6 .
Otro punto que llama la atención es la ausencia de una mención específica
a las naciones y pueblos indígena originario campesinos en los mecanismos de
participación y control social previstos, pues la Constitución establece como
sujetos de participación a “la sociedad civil organizada”, en consecuencia
probablemente podrían participar mediante sus organizaciones.
En cuanto a la estructura y organización económica del Estado, la
Constitución se limita a reconocer las formas de organización económica
comunitaria, a proteger y promover los sistemas de producción y reproducción
de vida propios de las naciones y pueblos indígenas originario campesinos, lo
cual ciertamente resulta insuficiente para los fines de construcción de un Estado
Plurinacional. “Puede haber más democracia cuando hay mayor igualdad en la
propiedad. Se podía avanzar un poco más en reconstitución de la propiedad
colectiva, se debía hacer un cuarto poder que en parte convierta el excedente
en empresas colectivas, en varios lugares, por ejemplo, entre los castañeros;
hay colectividades a quienes se les podría cambiar la condición con inversión
estatal, como empresa colectiva” (Entrevista con Luis Tapia, 20/11/09). Así,
siguiendo al autor, una condición estructural para la recomposición de las
6 La propuesta del pluralismo jurídico fue parte del planteamiento del cejis a la Asamblea
Constituyente y expresaba la necesidad de reconocer “sistemas jurídicos indígenas” en la nueva
Constitución.