La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia boliviana y sus (re)significaciones
los recursos y de cómo cada nivel participe de los impuestos, dependerá la
sostenibilidad de los gobiernos regionales.
Éstas son las tensiones que se pueden prever de la aplicación del modelo
autonómico tal como está planteado en la Constitución. Pero al mismo tiempo,
la autonomía se convierte en un escenario propicio para la profundización
de la democracia, por varias razones, primero por la relación cercana entre
el ciudadano, sus necesidades y demandas, y el nivel estatal sub nacional
encargado de atenderlas; segundo, porque permite la generación de espacios
de intersubjetividad que abarquen la diversidad sociocultural propia de cada
unidad territorial, mejorando la capacidad representativa de la democracia y
por último, porque la autonomía indígena aparece en el texto constitucional
como la figura político-administrativa más relevante para la preservación
de las comunidades en sus componentes políticos, jurídicos, económicos y
culturales, no sólo ocupando un espacio determinado por la Constitución,
en la estructura general del Estado, sino porque no está subordinada y goza
de igual jerarquía que las otras unidades territoriales mayores. No hay que
olvidar que la Constitución establece algunos elementos poco explorados en
sus alcances como el autogobierno y la libre determinación
Democracia participativa y democracia representativa
en la nueva Constitución
La democracia directa y participativa, tal como establece el Artículo 11
de la cpe se ejerce “por medio de mecanismos como el referendo, la iniciativa
legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la
consulta previa”.
La democracia directa y participativa remite a procedimientos y
mecanismos que facilitan la participación de la ciudadanía en la toma de
decisiones evitando intermediaciones, algunos de estos mecanismos no son
nuevos en la democracia boliviana, pues el referéndum y la iniciativa legislativa
ciudadana ya existía en la antigua Constitución, mientras la asamblea, el cabildo
así como la revocatoria de mandato, y la consulta previa son novedosas, aunque
en muchos casos ya se ejercían de facto tanto en organizaciones sociales como
en comunidades indígena originario campesinas.
Vayamos por partes. El referéndum es un mecanismo de consulta que
fue incorporado en la reforma constitucional del 2004, que permitió encauzar
las protestas sociales hacia procedimientos institucionales de gestión política
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