La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
El rechazo a las autonomías propugnado por el gobierno durante el
Referéndum del 2006, resultó crítico porque lo enfrentó con las demandas
regionales 22 , el argumento del gobierno fue que la descentralización sólo
favorecería a sectores privilegiados. Mientras el discurso del vicepresidente
Álvaro García Linera, apuntaba a que el gobierno mantendría una
“neutralidad razonable” en torno a este tema (La Razón 09/06/06), otro
de sus representantes en el parlamento (César Navarro), aseguró que las
autonomías se constituían en “una consigna política de grupos elitarios de
Santa Cruz”, a diferencia de la Constituyente, que desde su punto de vista “fue
una demanda nacional” (La Razón 09/06/06). Ese mismo día, una marcha
de mujeres condenó en Santa Cruz la que consideraron discriminación del
Poder Ejecutivo, que en los últimos días decidió dar la espalda al proceso
autonómico exigido por la región (La Razón 09/06/06). Esta decisión del
gobierno estableció un límite infranqueable entre amigos y enemigos, y
enfrentó al gobierno abiertamente con los comités cívicos y las prefecturas
pro-autonómicas.
Las urnas se convirtieron en el escenario de legitimación de las
autonomías, primero a nivel nacional y luego en los referéndums realizados
dos años más tarde en las regiones del oriente sin el reconocimiento legal de
la Corte Nacional Electoral. Vayamos por partes.
Los resultados del referéndum autonómico nacional realizado en
julio de 2006 constituyeron una gran victoria política para el movimiento
autonomista. La pregunta del referéndum vinculaba sus resultados a la
Asamblea Constituyente, es decir, que en los departamentos en que ganaba
el SI debía aplicarse un régimen autonómico. En Santa Cruz el SI alcanzó el
contundente 71,1%, en Tarija el 60,8%, en Beni el 73,8 %, en Pando el 57,7%;
sin embargo, en las regiones del occidente, la votación por el no, propiciada
por el mas, fue igualmente significativa en los departamentos de los valles
y altiplano: La Paz (73%), Oruro (75%) y Potosí (73%), como los porcentajes
más altos, en Cochabamba (63%) y Chuquisaca (62%). En suma, el mapa
político de Bolivia se galvanizó en torno a dos polos, esta vez territoriales
aparentemente irreconciliables (epri, 2008a:17-22).
22 En reiteradas oportunidades, el vicepresidente de la república y otros dirigentes del mas
señalaron que el peor “error estratégico” del gobierno fue oponerse abiertamente a la demanda
autonomista de las regiones porque dejaron la bandera autonomista en manos de la oligarquía.
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