La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
logra convocar, en enero de 2005, a un cabildo multitudinario demandando
la realización de un referéndum nacional sobre autonomías, estructurando la
denominada agenda de enero.
La demanda de la autonomía logra articular a la oposición al gobierno de
Evo Morales polarizando al país. De hecho, la discusión sobre las autonomías se
convierte en uno de los ejes centrales de la Asamblea Constituyente y de disputa
política en el marco del nuevo Estado boliviano.
El neoliberalismo y la crisis del modelo económico
Cuando en octubre de 1982, el país salía de un prolongado periodo de
dictaduras militares, se lograba la conquista de la democracia y parecía que al fin
se había llegado a una situación estable de derechos constitucionales y libertades,
paradójicamente tuvo que enfrentar una de las crisis económicas más serias de
la historia, lo cual provocó la llegada al poder de partidos de corte conservador y
la aplicación de un conjunto de medidas para frenar la hiperinflación que estaba
provocando el colapso general de la economía. Después de un primer periodo
de estabilización macroeconómica, hacia fines de los 90, la economía boliviana
ingresó en una nueva fase contractiva que comenzó a revertir parcialmente
los resultados favorables que había generado en los años previos (Zegada O.,
2001:12).
Como es sabido, bajo los postulados del denominado Consenso de
Washington, el proceso de reestructuración económica se orientó a la
estabilidad macroeconómica, la liberalización de los mercados (de bienes,
financiero, comercial y parcialmente, el laboral), la apertura internacional
de la economía y la privatización de las empresas estatales, en síntesis,
implicó la redefinición del rol del Estado en la dinámica económica. Bajo este
nuevo modelo, el papel de Estado se redujo a regular el funcionamiento del
mercado y proteger los intereses de los actores socioeconómicos brindando
certidumbre y seguridad para la inversión privada, bajo el supuesto de
que a partir de reglas e incentivos claros, el sector privado asumiría la
responsabilidad de la reconversión productiva mediante la innovación y la
incorporación de nuevas tecnologías de producción, y por esa vía, aumentar
la productividad y la competitividad de las exportaciones, generando de esta
manera, suficiente riqueza para dinamizar la economía interna y mejorar los
ingresos de la población.
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