La democracia desde los márgenes - Clacso

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La democracia desde los márgenes 48 Cuadro 2 Composición general de la Asamblea Constituyente (Representantes uninominales y plurinominales) Partido Político o Agrupación Ciudadana Uninominales Plurinominales Total Movimiento Al Socialismo (mas) 119 18 137 Poder Democrático y Social (podemos) 49 11 60 Movimiento Nacionalista Revolucionario (mnr) 13 5 18 Unidad Nacional (un) 5 3 8 Movimiento Bolivia Libre (mbl) 7 1 8 Alianza Social (as) 5 1 6 Concertación Nacional (cn) 3 2 5 Autonomías Para Bolivia (apb) 2 1 3 Alianza Social Patriótica (asp) 1 2 3 Movimiento Originario Popular (mop) 2 1 3 AYRA 2 - 2 Movimiento de Izquierda Revolucionario (mir) 1 1 2 Movimiento Ciudadano San Felipe De Austria 1 - 1 Alianza Andrés Ibáñez 1 - 1 Fuente: http://www.ircamericas.org/esp/3429 Los cuatro departamentos de la media luna (Pando, Beni, Santa Cruz y Tarija) manifestaron su inclinación mayoritaria por el régimen autonómico con cifras muy elevadas como se puede percibir a continuación. Cuadro 3 Referéndum autonómico 2006 - Resultados por departamento Departamento Repuestas Votos válidos SI NO POTOSÍ 27 % 73 % 193,027 TARIJA 61 % 39 % 136,470 SANTA CRUZ 71 % 29 % 656,448 BENI 74 % 26 % 100,306
PANDO 58 % 42 % 19,763 CHUQUISACA 38 % 62 % 157,692 LA PAZ 27 % 73 % 966,512 COCHABAMBA 37 % 63 % 526,061 ORURO 25 % 75 % 161,050 TOTAL NACIONAL 42,4 % 57,6 % 2,917,329 Campos de conflicto Fuente: Elaboración propia con base en datos de la Corte Nacional Electoral, Bolivia en www.cne.org.bo Como se puede ver, en estos dos iniciales escenarios de disputa se va desplegando el triunfo importante del mas a nivel nacional, pero también se puede percibir la fuerza que logró la oposición particularmente en los escenarios regionales del oriente del país, reforzando la polarización política que signa esta primera gestión de Evo Morales en el gobierno. El proceso constituyente: la reforma estatal como objeto de disputa En estos primeros años de gestión, el campo de conflicto principal giró en torno a la reforma del Estado, por tanto la Asamblea Constituyente se convirtió en un objeto de disputa, porque implicaba la consolidación legal del proceso de cambio iniciado con la llegada del mas a la presidencia, así como su legitimación política en su relación con las organizaciones sociales que fueron las verdaderas protagonistas de la Asamblea y las autoras del contenido de la propuesta de un nuevo Estado, asumida por el mas y sus representantes 12 . Desde el inicio de las sesiones de la Asamblea Constituyente, el 6 de agosto del 2006, se consolidaron al interior de este evento dos bloques políticos confrontados que permanecieron más o menos estables hasta la culminación de las sesiones de la Asamblea casi un año y medio después, aunque eventualmente, variaron en su composición, en sus acciones estratégicas y en la correlación de fuerzas, sobre todo por la presencia de actores externos al evento que incidieron de manera decisiva en la pugna política. 12 Como constataremos en el siguiente capítulo, la propuesta de reforma constitucional que se impuso en los debates y está plasmada en varios de sus aspectos en el nuevo texto, fue elaborada por las organizaciones sociales afines al mas y suscrita por el denominado Pacto de Unidad. 49
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