La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
Junto a este grupo decisional se conforman otros de carácter más inestable y
variable, ya que la cercanía de los dirigentes tiende a cambiar en función de
las evoluciones electorales, el control del poder y también la voluntad del jefe.
Esta oligarquización está acompañada por el rápido crecimiento
morfológico del mas, y el consecuente proceso de fortalecimiento del
liderazgo de Evo Morales. La toma de decisiones opera según un dispositivo
de triangulación: el líder constata, los intereses y la fuerza de los grupos y
líderes que componen el movimiento, calcula el peso político de las partes y
decide (Komadina y Geffroy, 2007: 144).
El segundo tema está ligado al funcionamiento interno de la
organización, una estructura política sin reglas de juego claras, sin
mecanismos de renovación de dirigentes ni tomas de decisiones, con
una deficitaria democracia interna. Estudios de caso realizados por
Stefanoni y Do Alto (2010) muestran algunos indicadores de las formas de
funcionamiento cotidiano de dicha organización. De acuerdo a la etnografía
desarrollada por estos autores, la democracia en el mas, sobre todo en el
área rural, se produce mediante una serie de procedimientos que tienden
a garantizar equilibrios entre organizaciones y territorios, mediante una
amplia participación desde abajo, pues existen relaciones de fuerza que
configuran, de manera compleja, mecanismos de auto representación cuyo
carácter democrático –en ausencia de mecanismos formales explícitos o de
cualquier otra forma de discusión política– es ambivalente en la medida en
que la pertenencia sindical condiciona no solamente las posibilidades de la
carrera política, sino también la participación en el debate programático. A
partir de la observación de la selección de candidatos para las elecciones
nacionales del 2009, ellos definen estos procesos como una democratización
paradójica. Es democrática en la medida en que garantiza ciertos equilibrios
entre organizaciones, territorios y formas de participación desde abajo,
con incidencia en las decisiones. Pero, al mismo tiempo, la ausencia de
mecanismos formales de representación y participación (más allá de una
dinámica asamblearia de geometría variable: quien lleva más gente tiene
más posibilidades de ser elegido) favorece a la conformación de redes
clientelares de los líderes sociales, intermediarios entre el Estado y las
bases, consolidando una incipiente burocracia sindical, en ciertos casos
manipuladora (cambio sin aviso de los lugares de reunión, convocatorias
paralelas, etc.) tendientes a alterar la decisión de las bases para adecuar los
resultados a los intereses del líder intermediario y/o del aparato masista.
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