La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
los pueblos indígenas– la representación a través de los partidos políticos es
profundamente cuestionada y vista como innecesaria y, por el contrario, se
destaca la representación étnica como el mecanismo más efectivo dadas las
características de la sociedad boliviana.
Las organizaciones políticas y las agrupaciones ciudadanas en su
mayoría conciben el sistema de representación política a través de los
partidos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas. Desde una
perspectiva divergente, en su propuesta Refundar Bolivia para vivir bien
(2006), que en realidad es una adaptación de las propuestas del Pacto de
Unidad, el mas concibe el sistema de representación política con base en
dos formatos, una para los cargos de representación popular y otra para
los pueblos indígenas. Su propuesta señala que “para todos los cargos que
impliquen representación popular, existirá elección directa, tanto a nivel
nacional como departamental o municipal. Se excepcionará (sic) el caso de
los pueblos indígenas que seleccionarán a sus representantes de acuerdo a
sus usos y costumbres” (mas, 2006). Se entiende que esta última forma de
elección de representantes no requiere de intermediación política (al menos
no de partidos políticos o agrupaciones ciudadanas), pues está sujeta a las
prácticas organizativas propias de las comunidades indígenas. Así también
el mas exige una representación directa de los pueblos indígenas en diversas
instancias del Estado. Casi en la misma línea la agrupación ciudadana cn
señala que en la reestructuración del sistema de representación “se devuelva
el derecho legítimo a la organización originaria e indígena según sus
tradiciones y costumbres como parte de la organización del Estado” (cn, s/d: 7).
Del mismo modo, en varias de las propuestas de las organizaciones
sociales e indígenas la representación política está planteada a partir del
reconocimiento de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos
indígenas como instancias de mediación para acceder a diferentes cargos del
Estado. Las organizaciones del Norte de Potosí, por ejemplo, proponen que los
postulantes a cargos del poder ejecutivo, legislativo y judicial se presenten en
procesos electorales a través de partidos políticos, agrupaciones ciudadanas
y pueblos indígenas “y por usos y costumbres” (fsuto-np, Mancomunidad de
Municipios del Chaco Chuquisaqueño, 2006: 26-27). Siguiendo este postulado
de representación, una de sus sugerencias para la conformación del Poder
Legislativo estas organizaciones exigen que las autoridades públicas sean
elegidas de forma directa por los pueblos indígenas-originarios con base en
usos y costumbres (2006: 10).
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