La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
usaid; la organización indígena cuestionó severamente el incumplimiento
de la cpe respecto a las autonomías indígenas.
Frente a este ambiente tensionado, y ante la imposibilidad momentánea
de establecer un diálogo, el gobierno se empeñó en debilitar la marcha
indígena y limitó la adhesión de otros sectores sociales. El conamaq, por
ejemplo, que inicialmente anunció su incorporación a la marcha, luego de
una reunión con Evo Morales flexibilizó su posición y anunció la instalación
de una vigilia en puertas de la Asamblea Legislativa Plurinacional para que
su propuesta de autonomía indígena se apruebe sin ninguna modificación en
la Ley Marco de Autonomías. Y, más aún, días después, el conamaq rechazó
la marcha de la cidob porque, según sus dirigentes, no fueron consultadas
ante las máximas organizaciones de los pueblos indígenas, “además de que se
atrincheraron en demandas que van en contra de las disposiciones de la nueva
Carta Magna aprobada por la mayoría de los bolivianos a principios de 2009”
(abi, 28/06/2010). La alianza entre el gobierno y el conamaq causó una crisis
interna en esa organización indígena que en su momento estuvo amenazada
por una división (Erbol, 12/07/10).
El gobierno también mantuvo bajo control a otras organizaciones
indígenas como la apg (afiliada a la cidob) con la cual, días antes del inicio
de la marcha, a través del Ministerio de Autonomías, suscribió un acuerdo
recogiendo algunas de sus demandas con el propósito de frenar la marcha de
indígenas de tierras bajas (Opinión, 16/06/10).
Un mes después, cuando la marcha había avanzado hacia Santa Cruz y
en medio de amenazas de los sectores cocaleros de no permitir su llegada a la
sede de gobierno, se logró un acuerdo entre la comisión política de la cidob,
encabeza por su líder Adolfo Chávez, y los viceministerios de Tierra y Medio
Ambiente poniendo fin a la marcha. Entre los puntos más significativos del
acuerdo figuraban la entrega de 1,5 millones de dólares para el saneamiento
y titulación de las tierras entregadas a los pueblos indígenas, la propuesta de
un decreto referido a la reposición de concesiones forestales y el compromiso
de representar a los pueblos en la Autoridad de Bosques y Tierras (abt). Sin
embargo, otros temas, como la exigencia de más escaños en la Asamblea
Legislativa Plurinacional, no se incluyeron en el acuerdo.
A fines de junio, varios legisladores indígenas realizaron una huelga de hambre
para exigir que la nueva Ley de Régimen Electoral beneficiara a los pueblos indígenas
con el aumento del número de sus representantes en la Cámara de Diputados, el
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