La democracia desde los márgenes - Clacso

Movimientos sociales y nuevas formas de articulación de la política
poder. Precisamente un partido se define como “una asociación voluntaria,
perdurable en el tiempo, dotada de una propuesta programática de gobierno
de carácter general, que canaliza determinados intereses y pretende ejercer el
poder político o influir en él mediante su participación en sucesivos procesos
electorales” (Cotarelo, 1985), por lo que se diferencia de una organización
social por su carácter general, es decir, tiende a representar intereses
generales y no particulares, se atiene a la figura de una representación
fiduciaria 6 , mediante la cual, una vez investido en el cargo tiene capacidad
autonómica y la posibilidad de velar por el interés colectivo y no sólo del
sector social al que representa. Más aún, en un contexto multisocietal en el
cual trasversalizado por fracturas estructurales, se pretende que los partidos
además de expresar una fracción de la realidad –social, identitaria o política–
tengan la capacidad de expresar esta totalidad, la multidimensionalidad de
la realidad y la búsqueda de un horizonte político e intercultural común.
Si bien con la reforma constitucional del 2004 se rompe el monopolio
partidario y se incorporan las agrupaciones ciudadanas como sujetos de
competencia electoral, su impacto ha sido muy relativo al igual que en otras
experiencias latinoamericanas, ya que éstas tienden a reproducir viejos
comportamientos y reciclar a los viejos partidos políticos con rostros y siglas
nuevas, es el caso de podemos respecto de la vieja adn, entre otros, aunque
es cierto que a nivel local permitió la participación de líderes locales, en su
caso indígenas, en contiendas electorales eludiendo la mediación partidaria
El argumento más fuerte para mantener la presencia de los partidos
como sujetos de representación, es que otorgan un orden en el proceso de
decisiones, son los articuladores más aptos del sistema político, viabilizan
procesos de elección convirtiéndose en identidades colectivas más o menos
estables, con cohesión política y visión compartida sostenida, al mismo
tiempo, reducen la complejidad y facilitan el proceso de toma de decisiones
en función de intereses generales. Pero además, el rol de los partidos también
es central en la gestión gubernamental porque establecen certidumbre
respecto a la continuidad e integralidad de las orientaciones políticas, los
acuerdos parlamentarios y la capacidad de canalizar efectivamente los
intereses sociales. (Pizzorno, 1995).
6 Existe una vieja discusión conceptual respecto al carácter de la representación. En todo caso, en
la representación política no rige el mandato imperativo, lo cual no inhibe la responsabilidad
de responder a sus electores, rendir cuentas y ser destituido bajo mecanismos preestablecidos
(Sartori, 1996).
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