La democracia desde los márgenes - Clacso

Elementos para (re)pensar el campo político boliviano
169 de la oit y la declaratoria de Naciones Unidas de mediados de la década
de los 90. Este proceso de construcción colectiva culmina con la demanda de
una Asamblea Constituyente y con una propuesta de “refundación” estatal que
sintetiza las percepciones y expectativas de las organizaciones sociales respecto
al horizonte de un nuevo Estado boliviano. Esta propuesta elaborada por las
organizaciones sociales y enunciada por el denominado Pacto de Unidad, fue
parcialmente recogida por el mas y se constituyó en el documento base de
discusión en la Asamblea Constituyente, de ahí proviene, por ejemplo, la idea
del Estado Plurinacional 4 .
De esta manera, también desde la sociedad organizada se produce
una ruptura con las formas tradicionales de lectura de la democracia y las
preocupaciones se desplazan del campo estrictamente político institucional al
sociológico y cultural en cuyo seno reside también la política y al poder.
Discursos y contenido de la democracia
La democracia se convierte en un dispositivo dinámico de
deconstrucción y reconstrucción de estructuras discursivas y simbólicas.
Así, en el debate político y simbólico, la noción de democracia se encuentra
vacía de contenido y adquiere sentido en la medida en que se articula a
algún principio articulador o hegemónico particular (Laclau, Mouffe, 1980).
En otras palabras, la discusión sobre la democracia o los adjetivos que se
le atribuyen, se sitúa en el terreno de la disputa política estructural entre
principios hegemónicos distintos que pugnan por el poder y por (re)articular
los elementos ideológicos, en este caso la democracia, a sus respectivos
discursos y otorgarle determinado sentido.
4 El “Pacto de Unidad” se formó en septiembre de 2004 y a partir de la aprobación y promulgación de
la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente en marzo de 2006, las organizaciones
integrantes del Pacto -campesinas, indígenas, originarias y de colonizadores- aunaron esfuerzos
para construir una sola propuesta de consenso a través de una serie de encuentros nacionales
en Cochabamba, Santa Cruz y La Paz, que culmina en una gran Asamblea Nacional en la ciudad
de Sucre el 5 de agosto del mismo año. Las organizaciones articuladas en torno a esta entidad
son: la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (csutcb), la
Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (cscb), la Federación Nacional de Mujeres
Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa” (fnmciob-“bs”), la Confederación
de Pueblos Indígenas de Bolivia (cidob), el Consejo de Ayllus y Markas del Qullasuyu (conamaq),
la Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz (cpesc), la Asociación Nacional de Regantes
y Sistemas Comunitarios de Agua Potable (anarescapys), el Movimiento Sin Tierra (mst), la
Confederación de Pueblos Étnicos Moxeños del Beni (cpemb), la Asamblea del Pueblo Guaraní
(apg) y el Movimiento Cultural Afrodescendiente.
25