La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
La irrupción de estos aspectos y su centralidad en el campo político,
así como las vías de reconfiguración marcadas por la presencia de nuevos
sujetos, nos permiten hablar de la crisis de un ciclo histórico y el inicio
de otro, marcado fundamentalmente por la transformación hegemónica,
la sustitución de las elites políticas, una nueva configuración estatal y la
mutación de la relación entre el Estado y la sociedad.
A partir de ello, caracterizamos a este proceso como de transición
hacia un orden estatal y político distinto cuyo horizonte aún no está
definido. Por lo pronto, se visibiliza la conjunción de lo viejo y lo
nuevo, es decir, la mutación de algunas estructuras; pero también por
la persistencia de otras que cohabitan con las anteriores en la búsqueda
de posibles articulaciones o de un derrotero común, lo cual constituye el
mayor desafío del proceso actual.
Las fracturas que dieron curso a este proceso, no quedaron en su simple
expresión, sino que, por las condiciones políticas y una correlación de fuerzas
favorable, ha sido posible su visibilizacion, debate e incorporación en el diseño
del nuevo Estado, aunque su aplicación efectiva y sus alcances resultan aún
inciertos. Nos referimos a los nuevos referentes institucionales basados en
el Estado Plurinacional junto a sus derivaciones constitucionales, el Estado
autonómico en los distintos niveles subnacionales, el pluralismo económico
y la recuperación del rol protagónico del Estado en la economía; el pluralismo
jurídico, y particularmente, el reconocimiento constitucional protagónico
del sujeto indígena originario campesino. Estos referentes discursivos fueron
elaborados fundamentalmente en el seno de las organizaciones sociales
agrupadas en el Pacto de Unidad, luego fueron recogidas y negociadas por
los representantes constituyentes y parlamentarios.
En relación con la democracia, estas transformaciones estatales apuntan
hacia una ampliación y profundización de los formatos representativos
conquistados y ejercidos durante la década de los 80 y 90, con la incorporación
de otras formas de ejercicio de lo político provenientes de la estructura
heterogénea y diversa de la sociedad boliviana. Siguiendo a Chatterjee
(2008), este proceso de incorporación implica al menos tres pasos distintos:
el primero es el reconocimiento de la diversidad, es decir, da cuenta de la
existencia efectiva y real de una sociedad heterogénea y diversa, –abigarrada
en términos de Zavaleta–, que se encontraba en cierto modo invisibilizada; el
segundo paso, implica su posicionamiento dotado de capacidad de poder en el
espacio público, lo cual deviene en un nuevo acuerdo social y la construcción
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