La democracia desde los márgenes - Clacso

Campos de conflicto
y la anarquía, nosotros tenemos que salvarlo y creemos que la mejor manera es que
las regiones asuman responsabilidades y sostengan la democracia eligiendo a sus
propias autoridades” (Germán Antelo en Comité Cívico pro Santa Cruz, 2007:62).
Apenas siete meses después de los comicios electorales de diciembre del
2005, Bolivia se embarcó en otro proceso electoral, esta vez para elegir a los
integrantes de la Asamblea Constituyente.
Con el fin de equilibrar las dos agendas en pugna, Evo Morales promulgó, el
6 de marzo del 2006, la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente,
y el mismo día, promulgó otro instrumento jurídico de igual importancia: la Ley
de Convocatoria a Referéndum Nacional Vinculante a la Asamblea Constituyente
para las autonomías departamentales.
En este escenario, cada actor político, desplegó acciones y discursos
estratégicos que apuntaban a consolidar su posición en la próxima arena
de disputa, para unos la elección de asambleístas, para otros el referéndum
autonómico. Para el mas era estratégico ocupar con una amplia mayoría el
escenario de la Constituyente para impulsar la reforma estatal, por lo cual
recurrió a los movimientos sociales creando mecanismos institucionales para
facilitar su participación, como por ejemplo, una campaña de carnetización
gratuita dirigida a pobladores del área rural para que puedan participar en la
elección de constituyentes y en el referéndum por las autonomías (La Razón
07/03/06-08/03/06).
Entre tanto, el movimiento cívico cruceño se lanzó de lleno a la campaña
autonómica con la consigna: SÍ a la autonomía, NO al centralismo. El discurso
emitido por los medios de comunicación, y también en los famosos cabildos
autonómicos, fue sin duda agresivo: “¡Quieren quitarnos la Patria!, dicen que
hay una cultura que es superior a las otras. Dicen que por tradición una raza
debe hegemonizar a otras. Dicen que no pertenecemos a esta tierra. Qué
somos ‘huéspedes’ en nuestro propio país. Qué no tenemos raíces”. “Vamos a
decirles basta a la exclusión y a los privilegios del centralismo. Vamos a decirle
Sí a lo que nos une. Vamos a decirle Sí a lo que nos iguala. Vamos a decirle Sí
a la Solidaridad. Vamos a decirle Sí a la Integración. Vamos a decirle Sí a la
Autonomía. Autonomía. Autonomía” (Discurso de Germán Antelo, presidente
del Comité Cívico pro Santa Cruz en el tercer cabildo autonómico denominado:
Por la Bolivia del Sí. Autonomías Departamentales).
Ahora bien, los resultados de este despliegue de elementos de persuasión,
tanto cívico/ prefecturales como masistas, se observaron con claridad en la
votación del 2 de julio del 2006, pues el Movimiento Al Socialismo obtuvo
el 50,7% de los votos, conquistando 137 de los 255 escaños de la Asamblea
Constituyente (Cuadro 2).
47