La democracia desde los márgenes - Clacso

Campos de conflicto
Los aymaras, interpelando al Estado introdujeron el clivaje étnico en la
lucha por el poder estatal. En septiembre de 2000, se opusieron a un proyecto de
Ley de Aguas, este hecho despertó un proceso de movilización por imitación de
otros sectores sociales que hallaron en la acción colectiva un repertorio exitoso
de conquista de demandas. Cocaleros, colonizadores, gremiales, transportistas,
vecinos y mineros, cada uno de manera autónoma se lanzó a la obtención de
reivindicaciones que durante 20 años habían sido desoídas por los poderes
gubernamentales. Esto dio lugar a una etapa de estrategias de asedio de los
movimientos sociales contra el Estado y a la elaboración colectiva de un programa
de cambios sociopolíticos que se orientaron a la reestructuración del Estado, que
culminó con la propuesta de autogobierno indígena, de nacionalización de los
hidrocarburos y de Asamblea Constituyente.
Más adelante, mediante la denominada Guerra del Gas protagonizada
por organizaciones de la ciudad de El Alto, comenzó una lucha en rechazo a
la política hidrocarburífera del presidente Sánchez de Lozada, que concluyó
con la destitución de dicha autoridad de la presidencia de la república
en octubre del 2003. Estas movilizaciones tuvieron la peculiaridad de
cuestionar las políticas económicas y sociales de los gobiernos neoliberales
y denunciaron su fracaso. En este corto periodo, entre el 2003 y el 2005,
se produjeron tres cambios de gobierno mediante el procedimiento de la
sucesión presidencial.
Las organizaciones cocaleras lograron convertirse desde fines de los
años 80 en uno de los componentes más activos de la lucha social en Bolivia
y uno de los sectores que más contribuyeron a revitalizar y fortalecer el
movimiento sindical campesino. Esta emergencia como movimiento social
se vincula principalmente a la intromisión tanto del Estado boliviano
como de los Estados Unidos en su actividad productiva, en el marco de la
lucha contra el narcotráfico, mediante planes de erradicación forzosa. Es
así que ante los continuos avasallamientos de los diversos gobiernos de
turno, el movimiento cocalero decide transitar por la vía de la democracia
representativa presentándose a las contiendas electorales.
El periodo de conflictos acaecidos en Bolivia entre el año 2000 y 2005
puso de manifiesto el descontento social acumulado durante varios años
con el ejercicio de la democracia con base en pactos políticos de carácter
partidario y de beneficio directo a ciertas elites afines a las camarillas de
poder de turno. Así, en medio de una profunda crisis política, el presidente
Rodríguez Veltzé (sucesor de Carlos Mesa) promulgó el Decreto Presidencial
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