La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia boliviana y sus (re)significaciones
indeterminada. Así a comienzos de febrero de 2010, los pobladores guaraníes
del municipio de Huacaya (Chuquisaca) pusieron en marcha la democracia
comunitaria reconocida por la cpe pero que aún no está reglamentada 30 .
Ante estos hechos ilegales, el Órgano Electoral decidió suspender la elección
de autoridades indígenas en estos municipios postergando para abril
(2010) la elección vía urnas de alcaldes transitorios hasta que se legalice el
funcionamiento de los gobiernos indígenas por usos y costumbres. De acuerdo
al alcalde de Jesús de Machaca, Adrián Aspi, la votación de abril sólo sería una
formalidad para “legalizar” o ratificar la elección realizada anteriormente en
cabildos y asambleas a partir de usos y costumbres:
La Corte dijo que se somete a las elecciones como cualquier municipio.
Eso nos molestó porque nos están utilizando y jugando. El Gobierno
no está hablando claro. Si se habla de autonomías indígenas, tiene que
respetar nuestros usos y costumbres. Ya hemos hecho la elección, pero
el 4 de abril igual vamos a ir a las urnas para cumplir con las normas y lo
único que vamos a hacer es respetar lo que nosotros hemos votado en
los ampliados y asambleas (La Prensa, 22/02/10).
Estas experiencias iniciales de conversión de municipios en autonomía
indígena, no siempre son bien vistas por las organizaciones indígenas. La
dirigencia del conamaq, por ejemplo, interpreta que esta forma de acceder
a la autonomía no garantiza el ejercicio de prácticas políticas comunitarias,
por esta razón aspiran al autogobierno y la autonomía con base en la
recuperación de sus territorios ancestrales: “nosotros como conamaq
hemos planteado la autonomía indígena con base en los territorios
ancestrales pero, sin embargo, en la ley electoral transitoria están poniendo
una autonomía indígena municipal; [eso] es como ponerle este poncho
al alcalde, eso no es autonomía, con eso no garantizamos nada de lo que
30 De acuerdo a usos y costumbres eligieron al alcalde y a los cinco concejales titulares y suplentes
en una asamblea comunitaria. Jerónimo Caballero, secretario general de la zona indígena de
Santa Rosa, señaló que las nuevas autoridades elegidas en esa oportunidad serían “ratificadas”
en las elecciones del 4 de abril: “En la antesala de la autonomía indígena estamos practicando
la interculturalidad, para nosotros no es un simple discurso, sino que se traduce en los hechos”,
decía aunque este proceso se ve truncado por el gobierno. “Nos hubiera gustado aplicar
la autonomía indígena a partir de abril, pero lastimosamente no hay voluntad política del
Gobierno para su aplicación, debido a que es un tema que en el futuro les traerá problemas”,
afirmó Caballero (Erbol, 10/02/10). Acciones similares asumieron días después los municipios
de Jesús de Machaca en La Paz y Tarabuco en Chuquisaca.
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