La democracia desde los márgenes - Clacso

PANDO 58 % 42 % 19,763
CHUQUISACA 38 % 62 % 157,692
LA PAZ 27 % 73 % 966,512
COCHABAMBA 37 % 63 % 526,061
ORURO 25 % 75 % 161,050
TOTAL NACIONAL 42,4 % 57,6 % 2,917,329
Campos de conflicto
Fuente: Elaboración propia con base en datos de la Corte Nacional Electoral, Bolivia en www.cne.org.bo
Como se puede ver, en estos dos iniciales escenarios de disputa se va
desplegando el triunfo importante del mas a nivel nacional, pero también
se puede percibir la fuerza que logró la oposición particularmente en los
escenarios regionales del oriente del país, reforzando la polarización política
que signa esta primera gestión de Evo Morales en el gobierno.
El proceso constituyente:
la reforma estatal como objeto de disputa
En estos primeros años de gestión, el campo de conflicto principal giró
en torno a la reforma del Estado, por tanto la Asamblea Constituyente se
convirtió en un objeto de disputa, porque implicaba la consolidación legal
del proceso de cambio iniciado con la llegada del mas a la presidencia, así
como su legitimación política en su relación con las organizaciones sociales
que fueron las verdaderas protagonistas de la Asamblea y las autoras del
contenido de la propuesta de un nuevo Estado, asumida por el mas y sus
representantes 12 .
Desde el inicio de las sesiones de la Asamblea Constituyente, el 6 de
agosto del 2006, se consolidaron al interior de este evento dos bloques políticos
confrontados que permanecieron más o menos estables hasta la culminación de
las sesiones de la Asamblea casi un año y medio después, aunque eventualmente,
variaron en su composición, en sus acciones estratégicas y en la correlación de
fuerzas, sobre todo por la presencia de actores externos al evento que incidieron
de manera decisiva en la pugna política.
12 Como constataremos en el siguiente capítulo, la propuesta de reforma constitucional que se
impuso en los debates y está plasmada en varios de sus aspectos en el nuevo texto, fue elaborada
por las organizaciones sociales afines al mas y suscrita por el denominado Pacto de Unidad.
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