La democracia desde los márgenes - Clacso

La democracia desde los márgenes
orientadas a la ampliación de la participación social en la gestión pública, a la
incorporación de la matriz indígena en el marco estatal y, en general, a otorgarle
un contenido más social a la gestión pública, de manera que responda a las
amplias e irresueltas necesidades socio económicas.
El periodo de auge neoliberal trajo aparejada la pérdida de iniciativa
política de las clases deprimidas, como señala García (2005b), se produjo
una corporativización localista de las resistencias y la defensa de antiguos
derechos que estaban siendo mermados por las reformas estructurales, las
privatizaciones y la apertura de fronteras. Desde 1985, hasta el año 2000,
los trabajadores de la ciudad y el campo vieron sucumbir la Central Obrera
Boliviana –su principal estructura organizativa- puesto que se derrumbó la
base material del antiguo movimiento minero.
En la década de los años 80 y 90, esta corporativización defensiva de
las luchas obreras produjo varios efectos. El primero fue el abandono de
la dimensión política nacional de las iniciativas obreras, acentuando la
gremialización de sus demandas: por ello, la política nacional pudo ser
expropiada por el sistema de partidos. El segundo fue que al replegarse sobre
el núcleo de afiliados que poseían aún derechos laborales, perdió capacidad
de conducción de otros sectores populares o, si se prefiere, su capacidad de
irradiación nacional (García, 2005b:64).
Lo que sucedió durante la Guerra del Agua fue que, en defensa de la
gestión social de este servicio público, una inédita alianza urbano rural de
campesinos, obreros, profesionales, vecinos y pobladores logró imponer en los
hechos la legalización y ampliación de sus derechos en la normativa estatal.
Se inició, desde entonces, un proceso de crecientes ofensivas locales en la
búsqueda de reestructuración estatal y modificación del régimen económico.
La acción política de los movimientos sociales contra el Estado transitará de la
mera crítica y la reacción a la generación de propuestas.
La mencionada Guerra del Agua y las subsecuentes movilizaciones
posibilitaron la construcción de nuevas solidaridades y el establecimiento
de una amplia plataforma de contactos y alianzas entre sectores urbanos
y rurales, especialmente con los campesinos cocaleros del Chapare, que
se tradujeron en un exitoso resultado en las elecciones presidenciales de
2002 a partir del liderazgo del dirigente cocalero Evo Morales, candidato
presidencial por el Movimiento Al Socialismo. Es así que articulando redes
locales y territoriales de organización social, los movimientos sociales
urbanos y rurales, especialmente indígenas emprendieron un creciente
asedio a un Estado, a una ideología neoliberal y un sistema económico de
inversión externa, que comenzará a ser acorralado por peticiones, exigencias
e iniciativas de estas fuerzas de movilización local (García, 2005b).
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