Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
proiect aprobat (încheiat pentru un
partener coordonator care efectuaeză
apoi plăţile către alţi parteneri de
celaltă parte a frontierei) sau a unor
contracte separate pentru fiecare
partener de o parte şi de alta a
graniţei.
Administrarea financiară
Aceasta implică o serie de funcţii, cum
ar fi: plăţi; verificare; şi răspunderi
financiare.
Pot exista diferenţe în funcţie de
utilizarea dispoziţiilor speciale pentru
programul INTERREG (ex. cont
bancar comun pentru contribuţiile UE
şi chiar pentru contribuţiile la nivel
naţional) sau utilizarea sistemelor
naţionale normale (care cel mai
probabil sînt diferite).
Monitorizarea
Monitorizarea va fi binenţeles legată
de administrarea tehnică şi financiară
a programului. Astfel, pot exista
dispoziţii comune sau separate (ce
dau naştere unor probleme de
coordonare).
Evaluarea şi revizuirea programului
Acestea se efectuează de obicei ca
activităţi comune în cadrul
parteneriatului dintre Comisie şi
Statele Membre implicate (incluzînd
autorităţile regionale/locale după
cerinţe 13 ) şi cuprind:
• evaluare ex ante, de mijloc, expost;
• revizuirea programului şi posibile
modificări.
13 În cazul graniţei Olanda/Germania, Euroregiunile
efectuează singure evaluarea, verificată apoi de
consultanţi independenţi
Prezentarea situaţiei INTERREG IIA
Situaţia administrării programelor
transfrontaliere sub auspiciile
INTERREGIIA este prezentată pe
scurt în Tablelele B.2.4, B.2.5 şi B.2.6.
Aceste tabele permit stabilirea unor
concluzii referitoare la aspectele
instituţionale ale desfăşurării
programului şi administrării sale sub
auspiciile INTERREG IIA.
Desfăşurarea programului
Un număr mare (peste 2/3) de zone de
graniţă interne terestre şi-au creat
concepte/strategii transfrontaliere şi
programe în comun (mai ales ) cu
sprijinul autorităţilorregionale/locale.
Acelaşi lucru se poate spune despre
un număr la fel de mare de programe
interne maritime. In ceea ce priveşte
graniţele externe transfrontaliere au
existat strategii/concepte pentru
aproximativ 2/3 dintre acestea, însă
implicarea
organismelorregionale/locale în
pregătirea programului s-a desfăşurat
mai ales la nivel de consultanţă.
Administrarea tehnică
În mod asemănător, în cazul unui
număr mare de zone de frontieră
interne terestre (aprox. 2/3) s-au
aplicat în comun toate cele patru
funcţii cheie de administrare prin
intermediul unor activităţi şi structuri
comune. În cazul programelor
desfăşurate la frontierele interne
maritime mai puţin de ½ au beneficiat
de abordarea de mai sus. În cazul
zonelor de frontieră externe s-au
aplicat funcţiile de informare şi
consultanţă la un număr mai mic de ½
din totalul programelor şi doar într-un
număr foarte redus de zone s-au
aplicat în comun alte funcţii precum
selecţionarea programelor.
B 2 Structuri de cooperare la nivel strategic (program) 29