Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
Tabelul B.2.1 Criterii de instituire a unei Euroregiuni - AEBR / LACE 16
Organizare
participarea autorităţilor aregionale şi locale din ambele părţi ale graniţei naţionale, uneori
susţinute de o adunare parlamentară;
organizaţii transfrontaliere cu secretariat permanent, experţi şi personal administrativ;
în conformitate cu dreptul privat, bazată pe asociaţii naţionale sau fundaţii din ambele părţi
ale graniţei, respectînd legislaţia statului respectiv;
în conformitate cu legislaţia de stat, bazată pe tratate internaţionale care reglementează şi
criteriile de aderare a autorităţilorregionale.
Metoda de lucru
dezvoltare şi cooperare în sens strategic, fără ca vreo măsură să fie bazată pe cazuri
particulare;
cu orientare transfrontalieră permanentă, nu ca regiune frontalieră naţională;
acelaşi nivel de administrativ;
bază solidă pentru dezvoltarea de relaţii transfrontaliere; cetăţeni, politicieni, instituţii,
economie, parteneri sociali, organizatori de evenimente culturale, etc.;
păstrarea echilibrului între structuri diferite şi competenţe de ambele părţi ale graniţei şi
referitor la problemele de ordin psihologic;
cooperare în parteneriat, pe verticală (europeană, guvernamentală, regională, locală) ca şi pe
orizontală în afara graniţei;
implementarea deciziilor tranfrontaliere la nivel naţional, în conformitate cu procedurile
aplicabile de ambele părţi ale graniţei (evitare conflictelor de competenţe şi capacităţi
structurale);
participarea transfrontalieră a cetăţenilor, instituţiilor şi partenerilor socială în procesele de
întocmire a programelor, proiectelor şi luare a deciziilor;
iniţiative directe şi utilizarea resurselor proprii ca pre-condiţii pentru sprijinirea unui al treilea
partener.
Conţinutul cooperării transfrontaliere
definirea domeniilor de activitate în funcţie de interesele commune (ex. infrastructură,
economie, cultură);
cooperare în toate domeniile legate de viaţă: trai, serviciu, timp liber, cultură, etc.;
interes egal faţă de cooperarea la nivel socio-cultural şi cea la nivel economic şi de
infrastructură;
implementarea tratatelor şi acordurilor încheiate la nivel european între ţări pentru a dobîndi
experienţă în domeniul transfrontalier;
consultanţă, asistenţă şi coordonare a cooperării transfrontaliere, mai ales în următoarele
domeniile:
dezvoltare regională; turism şi agrement;
dezvoltare economică; dezvoltarea agriculturii;
transport şi trafic; transfer de inovaţii şi tehnologie
protecţia mediului şcoli şi educaţie;
şi conservarea naturii; cooperare socială;
cultură şi sport; servicii de urgenţă şi prevenire a
sănătate; calamităţilor;
energie comunicaţii;
administrarea reziduurilor; siguranţă publică.
16 Documentul de lucru AEBR-LACE referitor la Iniţiativa INTERREG UE şi la dezvoltări viitoare, iulie 1997, p 36.
B 2 Structuri de cooperare la nivel strategic (program) 34