Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
Soluţii
Este necesară formarea unei gîndiri ce
să depăşească limita impusă de
existenţa graniţelor naţionale, crearea
unor zone de cuprindere adecvate,
abordarea transfrontalieră diferită a
viabilităţii facilităţilor şi serviciilor
sociale, împiedicarea „secătuirii”
zonelor rurale, în special a celor
periferice. Este necesară găsirea unor
soluţii bilaterale şi trilaterale specifice
anumitor regiuni.
O necesitate fundamentală este
răspîndirea informaţiilor despre
facilităţile, structurile, procedurile
administrative, condiţiile iniţiale, etc.,
oferite de serviciile sociale şi sistemul
medical din ţara învecinată. În acest
scop, este necesară în primul rînd
inventarierea disponibilităţilor ambelor
ţări, ceea ce implică participarea tuturor
celor cu putere de decizie din ambele
părţi ale zonei tranfrontaliere. Aceasta
este o condiţie impusă în vederea
stabilirii unui dialog şi aprobării
măsurilor practice incluse în serviciile
sociale şi de sănătate care se pot lua şi
sînt necesare de ambele părţi ale
graniţei, în ciuda tuturor diferenţelor şi
dificultăţilor.
În anii ce vor urma, regiunile
transfrontaliere europene vor fi
impulsionate să găsească în timp
soluţii în sectorul social pe o bază
bilaterală şi trilaterală. Aceste soluţii
trebuie să aibă în vedere situaţiile
specifice fiecărei regiuni frontaliere.
Este necesară găsirea unor soluţii
adecvate şi viabile care să garanteze
folosirea eficientă a resurselor.
În ultima vreme, datorită restricţiilor de
ordin financiar la nivel naţional,
serviciile sociale regionale şi facilităţile
de sănătate nu au fost
corespunzătoare. Acest fapt ar putea
conduce la necesitatea creării unor
servicii sociale regionale şi a unor
C 7 Sănătate şi servicii sociale
facilităţi de sănătate coerente.
Problemele cele mai importante ar fi:
• folosirea comună a spitalelor, cum
ar fi cooperarea în domeniul
băncilor de sînge şi transferului de
pacienţi. Pentru unii locuitori ai
regiunilor de frontieră, cel mai
aproape şi mai convenabil spital
poate fi situat peste graniţă;
• cooperarea în domeniul serviciilor
de ambulanţă şi urgenţă, ce includ
practici de oferire a ajutorului de
urgenţă reciproc;
• planificarea de facilităţi comune de
sănătate ce duc la mărirea
complementarităţii;
• sediu de finanţare transfrontalieră al
agenţiilor de asigurări pentru
echilibrarea plăţilor ce decurg din
folosirea în comun a serviciilor
sociale şi de sănătate.
Alături de finanţarea serviciilor şi
facilităţilor sociale, trebuie identificate
potenţialele domenii de studiu,
concluzionate proiectele pilot şi
dezvoltate opţiunile de finanţare.
În legătură cu planificarea facilităţilor
de îngrijire a sănătăţii şi serviciilor
sociale, trebuie avute în vedere pe
termen mediu planificarea şi
implementarea unor facilităţi comune
ce să acopere ambele părţi ale graniţei,
alături de zone de cuprindere
transfrontaliere şi opţiuni de finanţare.
În plus, trebuie acceptată folosirea în
limitele permise de lege a elicopterelor
de salvare.
Este necesară întocmirea unor planuri
transfrontaliere de cheltuieli în plus
pentru serviciile de urgenţă şi salvare
astfel încît să existe în permanenţă la
dispoziţie un personal, vehicole, etc. În
acelaşi timp, planurile naţionale trebuie
modificate în aşa fel încît furnizarea de
echipament şi personal peste graniţă
152