Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
întreprinderi în regiunile frontaliere
includ:
• piaţa restrînsă şi structuri
comerciale neadecvate ce derivă
din operarea de centre comerciale
separate şi în concurenţă, de o
parte şi de alta a frontierei, în loc ca
regiunea frontalieră respectivă să
fie văzută ca o entitate regională
economică şi să se încerce
fundamentarea pieţei regionale mai
largi;
• slaba cunoaştere a limbii,
sistemului administrativ şi
concurenţei de cealaltă parte a
frontierei, fapt ce restrînge
posibilitatea de operare
transfrontalieră;
• lipsa unui “ciclu întreg” referitor la
furnizări şi distribuţii în regiunea
transfrontalieră, ca şi absenţa unor
astfel de contacte care are urmări
asupra întregii regiuni;
• inadvertenţe în infrastructura fizică
şi economică care ar crea un mediu
propice dezvoltării de afaceri, ca şi
o izolare relativă de centrele cu
putere de decizie şi pieţe. Aceasta
se aplică în special regiunilor
periferice sau mai slab dezvoltate;
• acces limitat la tehnologii de
specialitate şi la servicii şi facilităţi
de cercetare şi dezvoltare avansată
(R&D) pentru întreprinderi mici sub
forma unor centre tehnologice,
instituţii de cercetare, servicii şi
facilităţi aplicate în regiune, precum
şi inadvertenţe în baza de
deprinderi şi a instruirii adecvate
care să sprijine activităţile comune
de dezvoltare economică;
• structuri administrative diferite de o
parte şi de alta a frontierei, care
contribuie la nepotriviri în mediile de
afaceri respective ca şi la
inadvertenţe de investiţii, flux de
resurse care include munca
prestată şi relaţiile comerciale (de
ex.: forme şi nivele de taxe diferite,
sisteme de securitate socială,
servicii de poştă şi telecomunicaţii
şi structuri de costuri, salarii şi
preţuri etc.). Aceste probleme sînt
amplificate în cazul în care există
diferenţe de condiţii macroeconomice
(ce se reflectă în nivelul
salarial, preţuri, rate de schimb).
Aceasta se aplică în special
graniţelor externe ale UE;
• fiecare dintre aceşti factori creează
condiţii care să favorizeze
dezvoltarea unei economii
neoficiale (cum ar fi contrabanda) şi
împiedică şi dezavantajează şi mai
mult afacerile legale;
• lipsa de oportunităţi pentru
stabilirea de contacte şi interacţiuni
necesare generării condiţiilor pentru
o economie regională viabilă şi care
să nu necesite susţinere din partea
altei economii. Aceasta implică în
special cunoaşterea reciprocă a
afacerilor ca şi structuri
intermediare ale oportunităţilor de
cooperare de cealalată parte a
frontierei, dezvoltarea unor reţele
de cooperare şi a structurilor
instituţionale frontaliere, care ar
furniza servicii comune în sprijinul
dezvoltării de mici întreprinderi şi
întăririi acestui sector în regiunea
respectivă. Aceste probleme tind să
fie mai pronunţate în regiunile
frontaliere unde există bariere fizice
de contact (de ex.: marea în
regiunile frontaliere maritime,
lanţurile muntoase în regiunile
frontaliere de munte).
C 2 Dezvoltare economică 27