Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
2. Infrastructura de transport
2.1 Politici europene de transport
– Reţele Trans-europene de
transport
Politicile de transport ale UE s-au
dezvoltat rapid în ultimii zece ani.
Acestea prezintă, după agricultură,
cel mai amplu volum legislativ,
situîndu-se astfel pe locul secund.
Realizarea scopurilor programului de
acţiune al Comisiei "Politici comune
de transport" (iulie 1995) a condus la
un efort intensificat de creştere a
eficienţei şi calităţii sistemului de
transport integrat pe piaţa unică a UE
cît şi la intensificarea relaţiilor cu
ţările terţe. Astfel scopurile generale
ale aprofundării şi lărgirii politicii UE şi
în domeniul economiei transportului
şi al mobilităţii transfrontaliere în
permanentă creştere de persoane şi
bunuri îşi au rolul lor important. Pe
lîngă acest program de acţiune,
domeniul mai nou al “Reţelelor Transeuropene
de transport” sau TENs a
cîştigat, în ultimii ani, o însemnătate
deosebită, conexă Europei unite şi
cooperării transfrontaliere.
Dezvoltarea de reţele trans-europene
de transport, energie şi
telecomunicaţii (TENs) este una
dintre măsurile de înaltă prioritate ale
UE, ceea ce a fost clar explicat prin:
• includerea TENs în Tratatul de la
Maastricht,
• folosirea grupurilor de lucru de
rang înalt, în Consiliul Europei,
• includerea lor în Cartea Albă a
Comisiei, în ceea ce priveşte
dezvoltarea, competitivitatea şi
gradul de ocupare a forţei de
muncă şi
• prin finanţarea infrastructurii de
transport trans-europeană prin
liniile de buget -TENs 1995-1998
în cotă de 1,344 miliarde EURO
C3 Transport şi infrastructură
“Agenda 2000” accentuează, de
asemenea, însemnătatea TENs
pentru statele candidate din Europa
Centrală şi de Est precum şi pentru
dezvoltarea unei pieţe unice
europene extinse. Pentru extinderea
TENs se aduc mai ales următoarele
argumente:
• construirea şi consolidarea TENs
serveşte scopurilor comunitare
importante, precum funcţionarea
eficientă a pieţei unice şi sporirea
coeziunii economice şi sociale.
• construirea şi extinderea TENs în
întreaga zonă a Comunităţii
trebuie să garanteze un transport
de persoane şi bunuri, sustenabil,
în condiţii suportabile social şi
ecologic şi de siguranţă şi să
integreze toţi factorii de transport
prin luarea în considerare a
coroborării avantajelor lor.
• capacităţile existente trebuie
folosite optimal şi reţelele
diferitelor modalităţi de transport
să fie integrate în cîte un TEN
fiecare, pentru transportul rutier,
feroviar, navigaţia riverană, traficul
maritim şi aerian de bunuri şi
personae, cît şi pentru transportul
combinat.
Liniile directoare ale TENs furnizează
cadrul general de referinţă pentru
promovarea de măsuri ale statelor
membre şi, dacă este necesar, a
măsurilor comunitare.
Scopul cel mai important al TENs în
domeniul transportului, cu un orizont
de timp periodizat pînă în anul 2010,
este integrarea reţelelor
infrastructurilor de transport pe uscat,
pe mare şi în aer după cum a fost
stabilit privitor la amploarea reţelei în
hărţile şi în diagramele
corespunzătoare. Elementele de
bază ale activităţii cuprind, alături de
efectuarea şi actualizarea planurilor
de reţea, şi activităţi de planificare,
58