Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
EUROREGIUNI
Organizare
• reunirea autorităţilor regionale şi locale de pe ambele părţi ale frontierei unui stat, uneori
îmbrăcînd forma unei “adunări parlamentare” (consiliu);
• organizaţii transfrontaliere avînd un secretariat permanent şi personal administrativ de
specialitate şi mijloace financiare proprii;
• conform dreptului privat, bazat pe asociaţiile sau fundaţiile naţionale din ambele părţi ale
frontierei, în conformitate cu dreptul public valabil la acea vreme;
• conform dreptului public, bazat pe tratatele internaţionale care reglementează, de
asemenea, calitatea de membru a autorităţilor regionale.
Metode de lucru
• dezvoltare şi cooperare orientată strategic, nu măsuri bazate pe cazuri individuale;
• păstrarea caracterului transfrontalier, nu tratarea ca regiune de graniţă;
• nu se creează un nou nivel administrativ;
• placă turnantă pentru toate relaţiile transfrontaliere dintre cetăţeni, politicieni, instituţii,
economie, parteneri sociali, reprezentanţi ai culturii etc.;
• echilibrarea între diferitele structuri şi competenţe de pe ambele părţi ale frontierei şi în
ceea ce priveşte percepţia conceptuală;
• cooperare partenerială atît în plan vertical (la nivel: european, statal, regional, local), cît
şi în plan orizontal, între frontiere;
• implementarea deciziilor transfrontaliere la nivel naţional, în conformitate cu procedurile
în vigoare de ambele părţi ale frontierei (evitarea conflictelor structurale şi de
competenţă);
• participarea transfrontalieră la programe, proiecte şi procese decizionale a politicienilor
şi cetăţenilor, a instituţiilor şi a partenerilor sociali;
• iniţiative directe şi folosirea resurselor proprii ca premisă pentru ajutorul şi asistenţa
obţinută din partea unor terţe părţi.
Componentele cooperării transfrontaliere
• definirea domeniilor de acţiune, corespunzător intereselor comune (de exemplu,
infrastructură, economie, cultură);
• cooperare în toate domeniile vieţii: mod de trai, muncă, timp liber, cultură etc.
• accent egal asupra cooperării socio-culturale şi a celei economico-infrastructurale;
• implementarea unor tratate şi acorduri, care sînt încheiate pe plan european între state în
vederea îndeplinirii practicii transfrontaliere;
• consultanţă, asistenţă şi coordonare a cooperării tranasfrontaliere, îndeosebi în
următoarele domenii:
• dezvoltare economică
• transport şi trafic
• dezvoltare regională
• protecţia mediului şi
prezervarea cadrului natural
• cultură şi sport
• ocrotirea sănătăţii
• energie
• deversarea deşeurilor
• turism şi agrement
A1 Motive pentru cooperarea transfrontalieră
• dezvoltarea agriculturii
• inovaţie şi transfer de
tehnologie
• şcoală şi educaţie
• cooperare socială
• servicii de intervenţie rapidă /
calamităţi
• comunicaţii
• siguranţă publică
9