Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
CAPITOLUL A3: INSTRUMENTE LEGISLATIVE
CARE FACILITEAZĂ
COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ
DESCRIERE:
Acest capitol oferă o imagine de ansamblu a posibilităţilor de aplicare a instrumentelor legislative potrivite care pot
împiedica sau înlesni cooperarea transfrontalieră, în general sau în context cu programe transfrontaliere sau
proiecte specifice. Acest capitol cuprinde acorduri multilaterale şi bi-/trilaterale interstatale cât şi acorduri
regionale şi locale de diferite tipuri (de exemplu, convenţii, protocoale, contracte).
PUNCTE DE REFERINŢĂ:
• The Nordic Agreement (Acordul Nordic) (1977) de cooperare transfrontalieră între comune a fost unul
dintre primele acorduri interstatale.
• Acordurile multilaterale interstatale, cum ar fi Convenţia Cadru de la Madrid a Consiliului Europei cu
protocoalele ei suplimentare, care s-au dovedit a fi fost condiţionate de marile diferenţe existente între
structurile regionale şi locale de administraţie şi sistemele legislative din statele vecine.
• Acordurile încheiate la nivel regional şi local, cum ar fi protocoalele de lucru, au condus la înfiinţarea a
numeroase "grupuri de lucru" transfrontaliere la frontierele interne şi externe ale UE cât şi în Europa Centrală
şi de Est.
• Obstacolele şi restricţiile de natură juridică de la mare parte din frontierele UE împiedică încă participarea
autorităţilor regionale şi locale la managementul de programe transfrontaliere.
• Acordurile bilaterale, cum ar fi acordurile Benelux, germano-olandez sau de la Karlsruhe au înlesnit
activitatea structurilor transfrontaliere şi implementarea programelor transfrontaliere avînd drept bază dreptul
public.
• Cooperarea specifică pentru un proiect a fost facilitată, în cîteva cazuri, prin instrumente legislative
europene sau naţionale (ex.: EEIG, Mixed Economy Company).
A 3 Instrumente legislative care facilitează cooperarea transfrontalieră 30