Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
Tip de organizare:
EUROREGIUNEA NESTOS – MESTA (GR/BG)
Sistemul are la bază o structură duală, “de imagine în oglindă” a organismelor administrative, unul pentru
partea greacă şi altul pentru partea bulgară, alături de o serie de structuri administrative şi operaţionale
comune. Ambele părţi sînt obligate să opereze în conformitate cu legile şi reglementările naţionale. Mai
mult, fiecare parte şi-a stabilit forma juridică, recunoscută de către propria legislaţie naţională. Cu toate
acestea, cele două părţi au fost de acord ca structura juridică să fie aceea de organizaţie non-profit, nonguvernamentală.
Fondată în: 1992: Semnarea unui acord preliminar de intensificare a cooperării transfrontaliere;
1997: Asociaţia de frontieră grecească Rîul Nestos şi Asociaţia bulgară de graniţă Rîul
Mesta au semnat un protocol de cooperare transfrontalieră.
Structură şi competenţe:
În punctele în care cele două părţi sînt adiacente şi au structuri administrative comune se impun următoarele
două prerogative de cooperare transfrontalieră:
a) planificare comună a activităţilor şi reprezentare mixtă la nivel internaţional
b) implementarea activităţilor complementare cu obiective şi scopuri comune.
Prima cerinţă este îndeplinită prin crearea unui Consiliu Administrativ Comun, iar cea de-a doua prin
crearea a şase Grupuri de Lucru Comune.
De fiecare parte a frontierei se aplică următoarea structură administrativă:
Comisie de monitorizare şi evaluare: Este formată dintr-o echipă independentă de experţi în structurile
administrative locale, regionale şi naţionale. Din partea grecească există un
reprezentant al autorităţii INTERREG, responsabilă de implementarea programului, iar
din partea bulgară există un reprezentant al Phare CBC PMU. Comisia se întruneşte o
dată pe an şi/sau în funcţie de necesităţi.
Adunare generală: Cîte una de fiecare parte a graniţei, formată din parteneri sociali şi din organizaţii,
municipalităţi, asociaţii etc. care doresc să participe şi aprobă deciziile ce urmează a fi
puse în practică ale organizaţiei. Aceasta este adunarea cu cel mai înalt grad din cadrul
organizaţiei, ce deţine putere politică, are putere de decizie şi determină orientarea
strategică generală a organizaţiei.
Consiliu Administrativ & Consiliu Administrativ Comun:Reprezintă organismul executiv al organizaţiei,
de o parte şi de alta a frontierei. Are ca sarcină implementarea deciziilor şi politicilor
formulate de Adunarea Generală. Este format din preşedinte, 2 vicepreşedinţi, un
secretar executiv şi un trezorier. Se reuneşte periodic şi are putere de decizie în toate
problemele. Consiliul administrativ comun este primul organism de activităţi comune
în vederea unei cooperări transfrontaliere.
Secretariat executiv: Format dintr-un secretar executiv, o echipă de experţi şi personal auxiliar şi se ocupă
de problemele zilnice. Secretarii executivi din ambele părţi cooperează intens, dar în
acelaşi timp supraveghează, susţin şi coordonează activitatea grupurilor de lucru
comune.
B 2 Structuri de cooperare la nivel strategic (program) 74