Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

More documents

Recommendations

Info

Ghid practic de cooperare transfrontalieră Au fost prezentate şi aprobate un număr de 59 de Programe Operaţionale în cadrul INTERREG IIA, cu finanţare totală UE de 2.6 miliarde Euro, cea mai consistentă asistenţă dintre toate Iniţiativele Comunitare. Această sumă se ridică la peste 4 miliarde Euro atunci cînd este necesară co-finanţarea (naţională, regională, locală inclusive fonduri private). În timpul anilor ‘90, INTERREG a furnizat în jur de 6.5 miliarde Euro pentru cooperare transfrontalieră făcînd posibilă realizarea cîtorva mii de proiecte adiţionale transfrontaliere. INTERREG IIA a inclus pentru prima dată toate regiunile de-a lungul frontierelor interne şi externe ale UE. Numărul de frontiere interne şi externe a sporit datorită aderării Austriei, Suediei şi Finlandei. O analiză a Programelor Operaţionale demonstrează sporirea importanţei frontierelor externe ale UE – 35 de programe legate de frontierele interne UE şi 24 legate de frontierele externe ale UE (ţările central europene, Rusia, Norvegia, Elveţia, Cipru, Maroc). INTERREG IIA – distribuţie a finanţelor Regiuni de Regiuni - Obiectiv Alte regiuni Total frontieră la 1/6 Frontiere interne 1.065 milioane 600 milioane 1.655 milioane Frontiere externe 795 milioane 105 milioane 900 milioane Total (€) 1.860 milioane 705 milioane 2.565 milioane Un al doilea factor în ceea ce priveşte extinderea substanţailă a INTERREG IIA este accentuarea puternică a cooperării de-a lungul graniţelor maritime. Sub INTERREG IIA au fost asistate în total 16 Programe Operaţionale maritime, în comparaţie cudoar 4 sub INTERREG I. Cele mai multe dintre aceste programe (11) sau adresat frontierelor interne ale UE. Fondurile UE dedicate programelor operaţionale din unele regiuni de tip Obiectiv 1 au depăşit 100 milioane Euro: în zona Spania/Portugalia (552 milioane Euro) şi Grecia/frontiere externe (310 milioane Euro), fiind cele mai ample. În total, un număr de 59 programe operaţionale s-au bucurat de asistenţă financiară diversă. Spre exemplu, 30 programe au primit între 5 şi 25 milioane EURO. Este important de remarcat că cele mai multe dintre programele ample sînt programe “naţionale”, care acoperă în întregime graniţele naţionale. INTERREG III (2000-06) INTERREG va fi cea mai amplă Iniţiativă Comunitară a Fondurilor Structurale a UE pentru perioada 2000-06 (“INTERREG III”) cu o alocare de 4.875 milioane Euro. În aprilie 2000, Comisia Europeană a stabilit Linii Directoare oficiale 1 . INTERREG III va avea trei strands: • Strand A: cooperare transfrontalieră – o continuare a INTERREG I şi IIA; • Strand B: cooperare transnaţională, care reprezintă o extindere a INTERREG IIC; şi • Strand C: cooperare interregională – o nouă direcţie care corespunde extinderii şi posibilităţii de lărgire a domeniului de cooperare asistat anterior de programele de tip RECITE şi Ecos-Ouverture. 1 OJ 2000/C 143/08 A 4 Programe şi iniţiative la nivel UE 39
Ghid practic de cooperare transfrontalieră Objectivele celor trei direcţii au fost definite după cum urmează: 1.• Strand A: Cooperare transfrontalieră dintre autorităţi teritoriale învecinate, menită a dezvolta centre de cooperare transfrontalieră economică şi socială prin strategii comune de dezvoltare teritorială sustenabilă. 1.• Strand B: Cooperarea transnaţională dintre autorităţile naţionale, regionale şi locale în vederea promovării unui grad mai înalt de integrare teritorială în toate grupurile de mari dimensiuni de regiuni europene, în scopul unei dezvoltări sustenabile, armonioase şi echilibrate în Comunitate şi pentru o mai bună integrare teritorială cu ţările în curs de aderare şi alte ţări învecinate. 1.• Strand C 2 : Cooperarea interregională este menită a îmbunătăţi eficacitatea politicilor şi instrumentelor de dezvoltare regională şi coeziune prin interrelaţionare, îndeosebi pentru regiunile a căror dezvoltare este rămasă în urmă şi acelea care parcurg un proces de conversie 1.Principiile generale pentru toate aceste trei direcţii ale INTERREG III sînt: • Strategie comună transfrontalieră / transnaţională şi programme comune de dezvoltare • Parteneriat şi abordare de tip bottom-up • Complementaritate cu “fluxul principal” (mainstream) al Fondurilor Structurale 2 Comisia Europeană a publicat linii directoare adiţionale (proiect) privind Strand C: • O abordare mai integrată a implementării Iniţiativelor Comunitare • Coordonare eficace între INTERREG III şi instrumentele politicilor externe, îndeosebi în ceea ce priveşte viitoarele aderări. Strand A, este cea mai veche formă de cooperare dincolo de frontierele statale şi va primi o parte însemnată 3 din resursele financiare ale INTERREG III. Cu foarte puţine excepţii 4 , dezvoltarea, aprobarea şi implementarea programelor sub Strand A este de aşteptat să fie făcute separate de aceea din cadrul Strands B şi C. Unele din prevederile noilor Linii Directoare referitor la Strand A arată o continuitate considerabilă cu INTERREG I şi IIA şi va fi familiară experţilor care sînt deja implicaţi în dezvoltarea şi managementul programelor INTERREG. Acestea includ: • Metoda de determinare a zonelor eligibile. Zonele eligibile (ca şi în cazul INTERREG I şi IIA) sînt specificate într-o anexă la Liniile Directoare şi, cu foarte puţine schimbări, acoperă aceleaşi zone şi frontiere ca INTERREG IIA. • Întinderea zonelor eligibile, care rămîn de nivel NUTS III, menţiunea că în cazuri speciale, pînă la 20% din bugetul programului poate fi cheltuit în zone învecinate NUTS III. • Gama foarte amplă a acţiunilor eligibile. Liniile Directoare prevăd 3 Strand A va primi între 50% şi 80%; Strand C va fi alocat cu 6%; restul fondurilor rămînînd pentru Strand B. 4 Este de aşteptat ca Programele şi Iniţiativele Comunitare sub Strand B pentru regiunile de la Marea Baltică să fie acoperite prin măsurile Strand A A 4 Programe şi iniţiative la nivel UE 40
Page 1 and 2: Ghid 2000 Politici Regionale Comisi
Page 3 and 4: Günter Verheugen Michel Barnier Me
Page 5 and 6: INTRODUCERE AEBR şi Comisia Europe
Page 7 and 8: Ghid practic de cooperare transfron
Page 9 and 10: PARTEA A CONDIÞIILE CADRU
Page 19 and 20: A 2 EXPERIENÞE ACUMULATE
Page 45 and 46: A 4 PROGRAME ŞI INIŢIATIVE LA NIV
Page 47: Ghid practic de cooperare transfron
Page 73 and 74: Priorităţi 1. Structură Teritori
Page 83 and 84: PARTEA B STRUCTURILE COOPERĂRII
Page 93 and 94: B 2 STRUCTURI DE COOPERARE LA NIVEL
Page 99 and 100:
Ghid practic de cooperare transfron
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
C 1 AMENAJAREA TERITORIULUI
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
C 2 DEZVOLTARE ECONOMICĂ
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
C 3 TRANSPORT ŞI INFRASTRUCTURĂ
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Ghid de cooperare transfrontalieră
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
C 8 CULTURĂ ŞI MASS MEDIA
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
C 9 AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RUR
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
show all

Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?