Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...
Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...
Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Ghid</strong> practic de cooperare transfrontalieră<br />
care trăiesc în zonele rurale din<br />
regiunea respectivă. Cercetările<br />
efectuate în zona UE au demonstrat<br />
faptul că produsul intern brut (PIB) este<br />
în zonele rurale cu 8% pînă la 30% sub<br />
valoarea înregistrată de nivelul mediu<br />
naţional. Cea mai mare discrepanţă<br />
este întîlnită în zonele rurale trenante<br />
(1986-1995). Aici a fost înregistrată şi<br />
cea mai mare creştere a ratei şomajului<br />
şi scădere a numărului de angajaţi în<br />
domeniul agriculturii, mai ales datorită<br />
creşterii masive a migrării din aceste<br />
zone.<br />
S-a constatat că procesul de dezvoltare<br />
a fost cu totul altul în zonele rurale cu o<br />
poziţie avantajoasă sau în regiunile<br />
frontaliere cu centre de mai mari<br />
dimensiuni. Printre astfel de zone se<br />
numără şi Tirol (A), zonele aflate la<br />
graniţa Franţa/Italia din Munţii Alpi,<br />
provincia Luxemburg (B), Bavaria de<br />
răsărit (D) şi nord-estul Irlandei (UK).<br />
Aceste zone rurale din unele regiuni<br />
frontaliere ale Europei se numără<br />
printre cele care s-au dezvoltat cel mai<br />
puternic din întreaga Europă în ultimii<br />
zece ani.<br />
Astfel de exemple ilustrează faptul că<br />
zonele rurale pot compensa singure<br />
unele dintre dezavantajele legate de<br />
situaţia în care se află. Prosperitatea<br />
evidentă, obţinerea de venituri şi locuri<br />
de muncă în zonele rurale frontaliere<br />
depind mai ales de dinamica regională<br />
transfrontalieră, după cum este<br />
înfăţişat mai jos, adică de:<br />
• gradul de identitate regională şi<br />
coeziune socială;<br />
• gradul de cooperare şi integrare<br />
transfrontalieră, atmosfera de<br />
cooperare şi metodele de lucru în<br />
colaborare în reţelele de stat şi<br />
private;<br />
• situaţia procesului de instruire,<br />
abilităţi şi experienţă;<br />
• condiţiile de trai din regiune;<br />
• structuri regionale transfrontaliere<br />
existente şi disponibile.<br />
C 9 Agricultură şi dezvoltare rurală<br />
Transformări ale structurilor din<br />
agricultură<br />
În ultimii zece ani, cultivarea pămîntului<br />
nu mai constituie o preocupare în<br />
zonele rurale. A scăzut nu numai<br />
numărul celor ce lucrau în acest<br />
domeniu, dar şi numărul fermelor. Cea<br />
mai mare parte a pămîntului productiv<br />
disponibil în prezent este utilizat de<br />
fermele rămase, mărindu-se astfel<br />
suprafaţa lor. Există diferenţe enorme<br />
între suprafeţele deţinute de fiecare<br />
fermă ca şi între modul de administrare<br />
a lor în întreaga Europă, o situaţie ce<br />
afectează, de asemenea, regiunile<br />
frontaliere.<br />
O politică integrată pentru zonele<br />
rurale<br />
Doar în ultimele două decade a fost<br />
recunoscută în Europa necesitatea de<br />
a promova activ agricultura şi<br />
economia într-o manieră care să aibă<br />
un efect de diversificare, echilibrare şi<br />
descentralizare. Chiar şi în aceste<br />
condiţii, politicile de dezvoltare rurală<br />
din cadrul UE au rămas oricum foarte<br />
diferite. Ele sînt strîns legate de<br />
condiţiile naturale şi economice din<br />
agricultură şi de dezvoltarea politică şi<br />
istorică a societăţii respective. Această<br />
diversitate a zonelor rurale atrage după<br />
sine o susţinere economică diferită,<br />
luînd în considerare avantajele<br />
comparative ale fiecărei regiuni în parte<br />
ca şi potenţialul local. Dacă se<br />
urmăreşte ca aceste măsuri să aibă<br />
succes, astfel de politici rurale trebuie<br />
să fie însoţite de iniţiative care să-i<br />
furnizeze zonei respective<br />
infrastructura necesară şi să<br />
consolideze poziţia oraşelor mici sau<br />
mijlocii din zonele rurale.<br />
194