Ghid 2000 Politici Regionale Comisia Europeană - Association of ...

Ghid practic de cooperare transfrontalieră
PRIVIRE DE ANSAMBLU
La fel ca în cazul colaborării la nivel de
program cooperarea la nivel de proiect
aduce cu sine diferite forme de
reglementări. În practică au fost
dezvoltate o serie de modele apte
pentru cooperarea la nivel de proiect.
Spectrul posibilităţilor de soluţionare
cuprinde:
• instrumente de drept internaţional
sau UE ca European Economic Interest
Groupings (EEIG) care a fost creată pe
baza dreptului UE în scopul cooperării în
activităţi economice.
• soluţii naţionale, precum societatea
economică mixtă, pot fi utilizate în
anumite cazuri, cum ar fi în Franţa şi
posibil în şi cu cîteva ţări vecine;
• acorduri internaţionale specifice şi
interstatale sau tratate
multilaterale 1 , care s-au încheiat
între anumite state, înlesnesc
cooperarea autorităţilor regionale şi
locale.
• înţelegeri practice "ad-hoc" fără baze
juridice, ca grupuri comune de
lucru, facilitează managementul de
proiecte izolate, care sînt componentă
a programelor transfrontaliere
comune.
SOLUŢII APLICATE SUB AUSPICIILE
DREPTULUI INTERNAŢIONAL/UE
Grupări europene de interes
economic (European Economic
Interest Groupings - EEIG)
Conceptul EEIG (“grupări europene de
interese economice”) se constituie întro
facilitate juridică sub auspiciile
dreptului comunitar care permite
1 vezi şi capitolul B2
înfiinţarea unei asocieri de întreprinderi
sau a altor entităţi juridice şi este
îndeosebi destinată întreprinderilor mici
şi mijlocii. Acest concept a fost adoptat
încă din anul 1985 de către Consiliul
European de Miniştri dar, pentru a oferi
statelor membre un interval de timp
suficient pentru crearea premiselor de
întemeiere a EEIG, reglementarea a
fost pusă în aplicare abia în anul 1989.
Sarcina esenţială a unei EEIG stă în
punerea la dispoziţie a unui instrument
adecvat de drept pentru dezvoltarea de
activităţi economice între întreprinderi
dincolo de frontierele naţionale pentru
stimularea activităţilor economice ale
statelor membre. EEIG trebuie să
contribuie la ridicarea prestării
economice generale a membrilor ei
prin ridicarea nivelului de producţie şi al
activităţii şi la îmbunătăţirea
competitivităţii. Derularea sarcinilor
comune pe baza unei astfel de asocieri
utilizînd funcţiile existente dar şi pe cele
noi care vin în completarea dezvoltării
este necesară pentru a se obţine
sporirea eficienţei şi competitivităţii.
Pînă acum EEIG au fost create în
marea majoritate a statelor membre
între întreprinderi şi organizaţii din toate
domeniile industriei şi serviciilor. 2
Activităţile care se desfăşoară prin
intermediul acestor EEIG sînt diverse,
oferind exemple care subliniază
necesitatea de a lucra împreună în
următoarele domenii:: promovarea de
activităţi / servicii, schimb de informaţii,
cercetare, dezvoltare, vînzări şi
marketing.
2 Anumite domenii, incluse în aceste exemple,
sînt: comunicaţiile, mediul, transportul, industria /
serviciile, comerţul cu amănuntul şi tehnologia.
B3 Structuri de cooperare la nivel de proiect 89